高校质量评估与质量保障体系建构的思考

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1、高校质量评估与质量保障体系建构的思考摘要:高等教育质量的保障在于质量保障体系完善。高校开展质量评估,创新管理模式,实施目标管理等措施对高等教育质量的保障有重耍的推动与促进作用。关键词:教育质量教学评估质量保障教育质量是高等教育的生命线,要保障高等教育质量就要完善质量保障体系。高校开展质量评估、创新管理模式、实施目标管理等措施对高等教育质量的保障有重要的推动与促进作用,下文针对此进行研究。一、高等教育质量保障机制现状随着高等教育的大众化发展,高校的价值追求发生很大变化。人才培养的工具化、适用化追求成为很多高校的主导性价值;文化职能强调适应社会需求但

2、引领作用不大;教育质量内涵建设注重传统教育质量观而对创新性认识不足;把本科专业教学等同于职业技术培训,片面地以就业率作为教学质量评价指标等,都是高校发展过程中出现的问题。2012年教育部发布了“十二五”期间“高等学校本科教学质量与教学改革工程”建设项目的通知,明确提出要在全国高等学校中实施质量工程计划,扎实推进“本科教学工程”建设,切实保障本科教学工作的中心地位,切实提高教学质量,这既是时代的必然耍求,又是高等教育发展的根本需耍。高等教育质量保障是“围绕高等教育系统中的权力行使展开的,通过对权力的配置和运用、教育资源的整合和调配及相关制度建设,实

3、现一定的质量目标”[1]。随着时代的迅速发展与变化,教育质量标准发牛变化,社会对人才的需求发生变化。高等教育培养的人才既需要拥有全面的专业知识结构,又需要有可持续发展的创新能力及较高的综合素养。在这样的时代诉求下,高等教育质量诉求必须适时调整、改善与创新,做到与时俱进:应始终坚持以学生发展为本,人才培养要出高质量;应坚持教师的主体地位,保证师资队伍建设与发展保持良性态势;应推动发展高校科研创新能力,做好服务社会的智力支撑;应坚持培育优良校风学风,传承创新优秀文化。这样的教育质量诉求必然要求高等教育质量保障体系更完善与健全。二、高等教育质量保障体系

4、是高等教育生存与发展的基础(-)明确的质量意识是保障教育质量的前提高校实现培养人才、科学研究和服务社会三项基木职能,关键在于人才培养质量、科学研究质量与服务社会的质量。在高校的不同发展阶段,教育质量保障工作面临不同阶段性任务和特点,必须根据特定阶段现实情况,抓住提升质量的关键环节和问题,这是高校提升质量的策略选择。质量意识是做好质量工作的前提和基础,有了质量意识,才能形成提升高等教育质量的认识自觉。当追求质量的意识内化为高校教师的价值追求和职业理想时,提升高等教育质量就有了坚实的根基和切实的保障。高等教育质量的基点和核心是人才培养质量,没有人才培

5、养质量,高等教育质量就无从谈起。高等教育培养的人才应满足社会需耍和学生的自我发展需求。因此,人才培养水平是衡量高等教育质量的首要标准,必须努力把学校各项工作最终落实到提高人才培养质量上。(二)完善的质量制度是保障教育质量的根本保证实施目标管理,创新管理模式,完善质量制度,是保障高等教育质量的有效方法。高校要坚持目标引导,合理构建完善的目标管理体系,引导二级院系开展和落实工作。目标是方向,科学合理的目标对二级院系发展能起到方向引领作用,同时促使学校在发展过程中口我加压,提升质量。其次高校要加强过程管理,建立良好的监督机制,保证教育教学质量。过程管理

6、在教育教学过程中起着非常重要的作用。在高校发展过程中,往往会出现目标先行,但过程管理弱化,最终导致管理制度无法落到实处。最后,目标管理的最终落脚点在于目标考核的绩效激励。科学合理的奖惩激励制度是目标考核机制实现的关键,使工作实绩与教师的合理利益挂钩。同时建立绩效奖惩机制,有助于调动教职工积极性,改变高校行政机构人浮于事、教师重个人科研业绩而忽视教学工作的现状。(三)构建科学的学科专业结构是提升高等教育质量的重要举措自我国步入高等教育大众化吋代,大学毕业生供求关系的结构性矛盾更加凸显。一方面毕业生就业困难,另一方面一些单位对人才的需求难以满足。简单

7、地说,就是高校人才培养与社会需求之间的矛盾,也就是学牛所学专业知识与日益加速变化的社会需求不一致。高校专业从初期的新专业到特色专业的发展有一个过程,从师资到科研成果均需长期积淀,仅从适应社会需求的角度建设专业,是不符合专业建设与发展规律的。同时,专业建设与发展以学科组织的发展为基础,基于专业结构建立的基层学术组织是导致我国高校专业调整困难的主要原因。学科和专业是高等教育发挥培养人才、科学研究、服务社会功能的基本载体,构建合理的学科和专业结构是增强高等教育功能的基本举措,也是高校人才培养适应社会经济发展的必然要求。高校应把学科作为实体性基层学术组织

8、,各学科为本科教学提供各自学术领域的课程;把专业看做课程的组合,以虚拟组织的方式在院系平台上运作。这样的调整使专业设置更科学合理,有利于

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