美国农产品物流追溯体系对中国农产品物流追溯体系规范化建设的启示

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1、美国农产品物流追溯体系对中国农产品物流追溯体系规范化建设的启示从重庆会发光的猪肉到上海的染色馒头，从河北小饭桌亚硝酸盐食物中毒到农药超标的山东毒韭菜。层出不穷，屡禁不止的食品安全问题严重打击了中国消费者的信心。农产品安全问题的严重性以及对人民群众造成的危害性已迫在眉睫，这一问题的存在及屡禁不止，使农业经济遭受了重大损失［1］。全球经济转型期,各国经济增速普遍减缓。作为消费必需品，农产品出口贸易在国际贸易中所占比重越来越大，农产品质量安全也逐渐成为国际社会关注的焦点问题。中国是世界第四大农产品出口国，食品安全问题已成为关乎

2、中国国际地位的重大问题，而建立高标准的中国农产品物流追溯体系，对打破中国农产品出口技术性贸易壁垒,提高国际市场竞争力均具有重要意义。1美国农产品物流追溯体系的发展概况及成功经验美国是世界上主要的农产品出口和进口国之一，美国的农产品物流体系非常发达，以“大生产大流通”为主要特点［2］。物流主要实行直销模式，产地运往销售端超市的占销量的80%,仅有20%运往批发市场。这使得产品采摘之后只经过很少的环节便可到达消费者手中，极大地降低了美国蔬菜类物流损耗率，使其控制在1%~2%［3］。美国农产品损耗如此低，与美国发展农产品物流追

3、溯体系的成功经验密切相关。1.1农产品生产机械化、物流定向化美国不同于中国家庭式农业生产占主导地位的模式，美国农业生产以农场为单位，实现了种植、收割、存贮、装卸高度机械化、规范化，节省了人力的同时大幅降低了农业生产的成本。此外，美国的交通运输网络相当完备，在陆、海、空领域基本实现全覆盖、全通达。在城市与乡村之间，各级公路网络通达便利。美国对农产品物流追溯体系建设极为重视，在农产品收购站、农产品存贮仓库、农产品生产加工企业之间，均有专门的铁路线路相连，确保农产品进行定向流通。1.2农产品物流追溯体系有法可依、有章可循美国从

4、立法层面高度重视农产品物流追溯体系建设。2002年，美国通过了《公共健康安全与生物恐怖应对法》，将农产品安全提高到“生物反恐”的战略高度，要求对农产品物流追溯体系的每个环节都实现风险管控。值得称道的是，美国在强调农产品物流追溯体系的重要性后，于2003年5月推出《食品安全跟踪条例》，明确并统一了运输和销售过程中实行的追溯制度、管理体系和认证制度，确保农产品物流追溯体系在有法可依的同时有章可循。1.3农业信息产业发达，多数农民应用自如美国的信息产业十分发达，仅农业信息服务方面，就拥有300余个信息服务系统。这些信息服务系统

5、蕴含巨大的信息量，可全方位、多角度地为农户提供有用的农业信息，满足农户多方面信息需求。除此之外，无处不在的电子商务网络使农户可以轻松寻找到适合自家产品的销售渠道。通过信息服务系统，美国农户可以随时了解产品价格，洞察市场动态，根据订单量与市场行情选择需要种植的产品，有效避免了农产品有量无市、供过于求的尴尬局面。据相关农业网站数据显示，截至2015年年底，拥有个人电脑并能熟练掌握上网技术的美国农民已超过60%,还有近20%的农民可以熟练应用网络进行网上交易。农产品网络贸易量占全国电子商务交易总量高达8%,并呈现逐年增长的良好

6、态势［4］。1・4标准化管理，一码在手实现农产品生产、加工、销售各环节可追溯在美国，完备的农产品物流追溯体系主要由国家食品与药品监督管理局、农业部、农业生产组织、加工企业、运输企业、销售企业、消费者组成，其中，国家食品与药品监督管理局和农业部主要起到监管作用。农产品运出农业生产组织后，需打上识别条形码，通过实行良好农业操作规范（GAP）管理体系，到达加工企业；加工农产品打上加工条形码后，通过实行良好生产操作规范（GMP）管理体系、危害分析及关键点控制（HACCP）认证制度,到达运输及销售企业;运输及销售企业为运销的农产品

7、打上销售条形码，严格实行HACCP认证制度，将产品供应给消费者；消费者入手农产品后，可以通过销售条形码、加工条形码、识别条形码对农产品进行层层追溯。同时，通过信息管理系统，可以查到农业生产组织情况、加工企业和运输物流情况、销售企业地理位置、进货时间等每个环节的详尽信息。如此一来，通过完备、循环、透明的物流追溯网络和电商、信息平台，实现了农产品可查、可管、可控，大大提高了农产品质量安全系数。1.5农产品市场价格稳定市场供需关系决定了农产品价格，供需关系又受季节、市场行情、天气、消费习惯、市场饱和度等影响。这些不确定因素，导

8、致农产品价格忽高忽低，也就是俗称的“大小年”。在美国各类农产品供应商中，农产品信贷公司的作用尤为关键。根据政府法令,在农产品生产阶段，农产品信贷公司会与农户签订产品收购合同，通过储备农产品来调节市场，使上市农产品价格维持在相对稳定的阶段。1.6销售终端标准化、规模化，易于监管美国农产品物流呈现“大生产大流通”特点，农