2011-2012上期《形势与政策》答案

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1、2011—2012学年度第一学期《形势与政策I》期末答案1．如何加强社会管理。1：加强社会管理体系建设，增强社会管理合力2：社会管理创新须重点解决的问题　　推进社会管理创新，进一步完善社会管理体系，既要全面展开工作，又要抓住源头性、根本性和基础性问题，重点在于解决好流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、社会治安重点地区综合治理、网络虚拟社会建设管理、社会组织管理服务等问题。3：社会管理创新的路径选择　　推进社会管理创新，首要的是搞好制度建设，完善社会管理的一系列政策和法规范，建立与构建和谐社会相适应的社会管

2、理新格局。　　推进社会管理创新，特别重要的是要完善参与型及自治型治理结构，重视对优秀的管理者、优秀的专业人员和优秀的社会组织的培养和培育，通过对社会管理领域进行过程引导和规范，实现政府对创新活动和创新行为的有意识引导、调控和激励，形成卓有成效的社会管理创新生态机制。4：社会管理创新要确立正确方向和科学路径，要促进社会活力而不是要限制社会活力，要对利益调整进行结构性改革，强调要尊重不同的价值观念，倡导不同的行为模式，倾听不同的利益诉求，重视沟通与协调。社会管理创新要对利益调整进行结构性改革，同时要尽可能地兼

3、顾各方各类利益。但是，强调兼顾各方各类利益绝不是不能损害任何利益，绝不意味着不能采取任何强制性手段。问题的关键在于改革中的利益调整要着眼于整个社会发展进步，要引入行政过程论，对各方各类利益进行综合的全面衡量，依法作出科学合理的裁量判断。　　社会管理创新是一种具有高度自主性的创造性活动，依赖于不同思想、意见和利益诉求的相互交流和撞击，依赖于开放性、自由交流、容忍不同观点的环境，更依赖于相关各方全方位参与管理、决策或者提出合理化建议。2．我国当前面临的经济形势。自2008年金融危机席卷全球时，中国的经济出现通

4、货膨胀，物价急速增长，与1985年、1988年、1994年前三次的物价上涨相比，这次显得更长久，影响的范围、力量更大，给中国居民和各行各业的发展带来的很大的压力。一、物价上涨，居民生活压力大。2011年3月份居民消费价格(CPI)同比涨幅“破五”，上涨达5.4%，环比下降0.2%，创下32个月以来新高。二、物价上涨，中国的经济发展压力大。三、物价上涨，中国政府压力大。四、物价上涨，大学生压力大。[世华财讯]欧央行执行委员会委员斯塔克称，尽管针对欧债危机制定了货币政策，但稳定物价仍然是货币政策的中心，解决欧

5、债危机的关键在于欧元区国家本身。“当前国内经济形势已发生变化，宏观调控重点应致力于在物价上涨和经济增长之间寻求恰当平衡。在控制物价上涨已经逐渐淡出调控首要目标后，年末两个月应适当放松流动性紧缩力度。”针对近日政策放松拐点将至的声音渐起，中国社科院副院长李扬在2011中国企业竞争力年会上如是表示。　近期，随着物价以超出市场预期的速度回落，中国政府高层已经表示要调整政府的主要任务，保持经济增长已成为当前一个明显的变化。李扬认为，近期欧美债务危机持续发酵，全球经济进入了一个长期波动和低速增长时期。分析人士认为，

6、11月食用农产品价格将延续小幅下行的态势，但再次推高价格的因素仍然存在。虽然市场关注焦点正向经济增长转移，但政策还不会放弃“控通胀”的目标，将在经济增长和物价稳定之间保持平衡。首先，价格水平开始平稳回落，通货膨胀势头得到初步遏制。2010年年初以来，我国居民消费价格水平出现了明显上涨压力。面对这一问题，党中央、国务院提出把保持价格总水平基本稳定作为宏观调控的首要任务。经过不懈努力，11月份全国居民消费价格总水平同比上涨幅度回落到4．2％。其次，今年前3个季度，我国经济增长速度平均超过9．4％，预计全年将略

7、高于9％。这一成绩来之不易。目前，我国固定资产投资增速保持在25％左右，社会商品零售额增速基本保持平稳，对外贸易保持顺差。宏观经济总体保持了平稳较快的增长势头。同时，经济结构调整方面也取得了积极进展，区域经济发展、城乡居民收入、内需外需构成等结构关系的平衡状况均有所改善。此外，防范和控制房地产市场风险、金融风险和地方财政融资平台潜在风险方面也取得成效，保障了宏观经济的健康平稳较快发展。总体上看，2011年国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，呈现经济增长较快、物价趋稳、效益较好、民生改善的良好势态，实现

8、了“十二五”时期经济社会发展良好开局。　　之所以取得这样的成果，首先是由于党中央、国务院面对国内外错综复杂的经济环境审时度势，加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观调控政策的连续性和稳定性，同时针对国内外经济环境的新变化和出现的新问题，不断增强调控的针对性、灵活性和前瞻性，为宏观经济的稳定较快增长提供了根本保证。其次是我们注意处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通货膨胀预期的关系，把短期经济