2011-2012上期《形势与政策

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1、2011—2012学年度第一学期《形势与政策I》期末复习题复习要点：1.如何加强社会管理。答：社会管理，是社会建设的重要内容。它的核心目的是维系社会秩序、促进社会和谐，主要任务是规范社会行为，协调社会关系，解决社会问题，化解社会矛盾，应对社会风险，控制社会冲突，维护社会治安，促进社会公平正义，创造既有秩序又有活力的社会生存和发展环境。加强法律的完善，加强社会公德的宣传我们国家全国社会大局是稳定的，同时，由于我们正处在发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，经济飞速发展，也积累了大量的社会矛盾，社会建设相对于经济发展现在处于滞后状态。毫无疑义，发展经济是解决我们一切问题的关键，

2、但是仅仅有经济的发展是不够的，在确保经济继续平稳较快发展的同时，要拿出更多的精力、下更大的决心来搞好社会建设和社会管理创新。如何进一步加强社会建设、社会管理创新，最根本的是要把老百姓的民生问题解决好。比如，要切实认真地解决教育、就业、住房、医疗卫生以及社会保险等最基本的民生，这也是全国维护大局稳定最重要的课题。同时，作为我们政法机关来讲，一定要把老百姓最关心的、影响群众安全感的突出治安问题解决好，为每家每户都创造一个平安的社会环境。社会建设和社会管理是一个全社会共同关注的问题，也是一件需要全社会共同努力的事情。我们希望在社会建设过程中，社会各界共同努力，一起形成一个共建共享

3、的好局面。进一步解放思想，创新社会管理方法，加强社会管理，逐渐形成管理科学化、沟通信息化和服务社会化的高效社会管理体系，对于促进我市经济社会又好又快发展意义重大。●注重改善民生拓展政府自身服务的能力一是认真落实国家优先发展教育的政策措施，促进教育公平。二是实施积极就业政策，采取多种措施鼓励自主创业。三是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，加大公共设施建设，优化公共资源配置，把更多精力用于解决各类社会矛盾。●培育民间组织发挥社会组织协同运作的合力一是实行政社分开，逐步建立法制健全、管理规范、分类管理、分级负责的民间组织管理体系。二是加强民间组织的内部制度建设，注重其生存、发展

4、和服务能力的提高。●完善沟通渠道激发公众参与建设的激情从创新社会管理的角度来看，各级政府应加强内在机制的建设，增强各项社会工作的透明度和群众的满意度，完善群众办事的便民通道和服务体系，形成正确处理社会矛盾的高效运转系统，要加强社会综合治理，通过建立健全应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，提高危机管理和抗风险能力，增强人民群众的安全感。党的十六届四中全会明确提出了加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新的重大任务，这是构建社会主义和谐社会的核心内容。第一，要建立健全党委领导、政府负责、

5、社会协同、公众参与的社会管理格局。第二，要充分发挥基层党组织和共产党员凝聚人心、服务群众的作用。第三，要充分发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。第四，要充分发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。2．我国当前面临的经济形势。一、中国当前的经济情况（一）增长速度明显回落随着ＧＤＰ增长率的下降，各类收入指标（包括财政收入、居民收入、企业收入）增速的回调及就业增速的回调也将在以后一段时期陆续出现，最后将形成全社会生产、收入、使用的全面回调，标志着本轮经济周期高速发展阶段的落幕。（二）增速回落的原因一是国际因素，美国次贷危机影响迅速向

6、信用危机、金融危机及全球方向扩散，这不是一般的经济衰退，而是1929年大危机以来最严重的情况，很有可能是一种发展模式的危机，即靠超级金融发展来促进经济发展模式的危机，其最终结果现在还说不清，不过从过去30年世界金融危机的情况看，对GDP的影响不是1-2年就可以解决的。二是经济周期作用，中国正处在特殊经济发展战略时期，引导中国经济高速发展的基本情况没发生根本转变：重化工业发展的战略机遇期不变；加速工业化、城市化、全球化的基本任务不变；与发达国家仍存在巨大发展差距的情况不变，也就是巨大的比较优势不变；特别是经过30年的发展，中国各级政府及社会上已经有一大批在政策的制定和执行方面

7、“懂经济”的人；所以，中国经济在今后相当长的时期内仍保持较高的增长速度是完全可能的，不会发生GDP增长率回落到6%以下的全面疲软局面。二、中国正处在大调整、大变动的格局中1.大低谷之后的大发展2.危机过后的利益大调整，格局大变动三、世界形势将更有利于中国加速崛起首先，从国际形势来看，美国由于次贷问题引起经济衰退的可能性在加大，世界将在能源高价的背景下进入发展减速时期。当前世界金融面临的不是流动性短缺，而是信用紧缩，因为大家对受到次贷影响的金融机构的真实状况不了解，所以银行不敢放贷，而并不是没有可贷资金。而且，从货币