浅谈建筑工程项目管理存在的问题及对策

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1、浅谈建筑工程项目管理存在的问题及对策张建平天水市建设工程安全质量监督管理处摘要：文章通过对国内现阶段建设工程施工项目管理在制度木身、政府监管、施工企业以及监理企业几方面出现的主要问题进行汇总，找出问题根源所在并提出了相应的对策。关键词：建筑工程；项目管理；问题；对策近年来，随着我国经济的快速发展，为我国建筑业带来十分难得的发展机遇。但也带来了很多困难与问题，经济的高速发展与建筑市场机制不相适应的矛盾集中反映在建设工程项目管理上，必须引起我们的足够重视。一、现阶段我国建筑工程项目管理存在的问题（一）、招投标及合同管理方面较混乱。在招投标预审

2、阶段，对评标专家的监督不力，出现投标人串标、围标等不公平现象，另有一些投标人伙同其他投标单位，出现挂靠投标现象。招投标代理机构管理不规范，代理能力、素质及诚信度等水平参差不齐。另外，由于招投标合同由甲方制定，某些条款较为苛刻，施工单位为了能够中标只好被迫接受合同，从而使投标人中标后，在施工项目实施过程中为降低成木出现偷工减料,这些都影响到项目施工管理的效果，直接导致整体工程质量低劣。（二）、挂靠、层层转包现象严重。如今的建筑市场，挂靠、层层转包己成普遍现象，许多挂靠者与转包人均为个人，而被挂靠的建筑施工企业难以参与具体施工管理。通过挂靠和

3、层层转包，具体施工管理者的利润空间被压缩，往往会导致工程质量低劣，出现苛扣农民工工资等不利局面，恶化了建筑市场环境。（三）、施工企业的建筑工程项目管理水平较低，突出体现在管理模式不合理、组织机构不科学、经济效益低下、管理方法落后。1、目前大多数建筑企业还是使用长期形成的以行政手段管理工程项目的传统方法。对项目的系统性没有清楚的认识，对项目的管理理论和科学的管理方法掌握不够多，这势必造成对市场的反应不迅速，不能够主动出击，从而造成任务不确定的被动局面；对内则没有激励机制和绩效考核机制，领导层官本位思想比较严重，使真正有才能的人无用武之地，使

4、广大职工和基层管理人员缺乏必要的压力，活力和动力，丧失了进取心和极积性。在项目的实际管理中重技术，轻经济，以行政命令代替科学管理，凭经验搞会战，顾此失彼。如讲工期则不惜代价，讲节约则粗制滥造，讲质量则不惜工本，以致出现项目延期，工程质量低劣，造价超额等严重问题。2、在工程项目的实施过程中，控制的理论和方法应用的比较少，尤其是前馈控制和日常控制没有落实到具体的应用上。量化的控制手段更是不多见，采用的控制方法随意性非常大。在进度控制方面，如果某项工作发生延误则不管该工作是不是关键工作，也不管该工作有没有吋差，吋差是多少，则一律采用加班加点或人

5、海战术，力争把工期抢回来;在成本控制上，不知道工程进行到什么情况，成本应控制到怎样合理的范围内，没有具体的成本控制目标和措施，只能是工程项目结束以后，才能核算成本，知晓盈亏；在安全、质量控制上，大多是工作完成后检查验收，发现问题时，己是木己成舟，给企业造成了经济和信誉的损失。（四）、建设监理市场行为不规范，造成监理队伍总体素质不高，工程建设监理企业没有在保证工程项目质量、保护国家利益和社会公共利益以及业主合法权益等方面发挥应有的作用。主要表现在以下几点。1、在监理业务的承揽方式上，存在着压级压价、转包监理业务、挂靠监理证照的现象。有的挂着

6、监理企业的牌子，有监理任务吋就临吋凑人员，没有监理任务时，这些人就解散或转移，严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。2、监理队伍总体素质还不高主要是缺乏经济管理和法律知识，缺乏全方位控制的能力。一些监理单位由于人才不配套，大多只能运用技术手段进行质量检查，而不能运用经济手段和合同手段进行全方位全过程控制，这种状况自然不能充分发挥监理的作用。由于项目管理与控制能力的薄弱，只能在现场进行质量监督工作，这是我国建设监理与先进国家建设监理的主要差距。3、不少工程项目存在着监理工作不到位、监理责任不落实的问题。有的总监理工程师兼任很

7、多项目的总监。有的工程项目空挂“监理”人员名字，只见其名，不见其人。有的监理单位没有确定一定的工程监理的内容和程序，也没有规定或落实各级监理人员责任，致使一些监理人员该进行检查时不检查，该旁站监理时不旁站，甚至不问工程是否合格也签字。二、解决现阶段建筑工程项目管理存在的问题的对策（一）健全项目管理法律体系的制定，做到依法治理1、进一步健全建筑工程项目管理的法律法规体系。全面推进建筑产业市场管理，向规范化和科学化轨道迈进。尽量做到种类完整,相互配套。避免重复交叉、空缺遗漏以及相互抵触等现象。此外。政府要充分运用法律法规手段，大力培养建筑产业

8、市场体系，确保建筑工程项目管理纳入法制管理的范畴，进而保证我国建筑产业市场全面协调发展。2、规范施工和监理的招投标及合同管理，保护施工和监理企业的合法权利。在招投标阶段，招投标各方应严格按照招