浅谈工程项目预算管理存在的问题及对策

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1、浅谈工程项目预算管理存在的问题及对策许会伟（河南理工大学土木工程学院，450000）【摘要】建筑产业是我国经济的重要支柱产业，在我国经济建设中具有着重要的地位。施工单位在施工过程中不仅要对工程进度、工程安全以及工程质量进行必要控制，另外，还要进一步的控制工程成木。木文从预算管理在企业管理中的作用出发，分析了当前我国建筑行业工程项目预算管理中存在的问题，并在此基础上结合工程实践提出加强工程预算管理的对策。【关键词】工程项目；预算管理；对策在基木建设程序过程中，工程预算是结合设计文件的需求以及国家规范、标准，并依据相应的定额、取费标准、指标等，预算出改扩建、重建项目应该花费的金额。

2、工程预算在工程建设中发挥了重要作用，借助工程预算可以较好的确定出建设计划、投资总额，成为签订合同、招投标、结算的依据。同时，还能衡量设计方案是否科学合理。强化预算管理，进而确定最适宜、最准确的造价，成为预算管理第一目标。一、预算管理在企业管理中的作用1.1提高企业综合盈利能力要想取得企业预期的收益，企业管理者会进行相应的控制，把牵扯到目标利润的经济活动进行研究分析，进而想方设法发挥各种要素。在预算的过程中，务必要理解市场走向，具备全局意识，这样才能合理的进行预测分析，确保决策能够指导实际工作。1.2激励员工积极性把预算进行划分，然后把目标利润划分到各个部门，进而分解到员工身上,

3、也就成为他们工作的奋斗指标。相应的各个部门也应该清楚的知晓自身的经济活动，明确知道和期望利润之间的局里，从而让员工能够各尽其才，努力发挥潜能完成既定的0标利润。1.3强化企业管理中的控制工作就自身而言，预算就是硬性约束。企业预算管理主要0的就是获取利润，这个0标也贯穿项0的全过程，得到了全员参与，全过程控制。它的内容包含预算测算，计量经济活动状态，预算和实际情况对比分析，相应的措施和方法等。在整个阶段，企业的控制得到了加强，只要严格制定预算并按预算要求进行全方位控制，才能实现相应的利润。二、工程预算存在的问题2.1工程预算管理模式落后目前，多数建筑企业并没奋拥奋先进的预算管理模

4、式，无法跟上吋代的发展，自然不能适应当前建筑企业发展的需要。导致决策分析出现误差，标底估价奋很多缺陷，资金匮乏及成本意识薄弱等问题。种种弊端的存在定不能更好的进行项0管理，也无法强有力的支持工程建设。2.2工程预算管理制度不完善因为工程预算管理工作不能较好的控制设计方案造价指标，因此引发出设计并不先进，投资也不低。而部分设计单位由于缺乏健全的管理体制，往往只希望得到更好的效益，自然不能设计出精品工程。2.3工程预算人员素质问题多数工程预算人员知识储备有限，常常不了解技术方面的知识，自然不能较好的控制工程造价，工程预算无法真正指导工程，带来的工作效果也不大。2.4缺少预算考核意识

5、在如今我国的施工单位的项0部，往往划分了很多部门，例如材料部、财务部、技术部、工程部等。但是因为没有相应的激励和考核机制，因而造成没奋过多的关注预算，在大家的心中，财务人员往往被看作报销、收款的部门，不能正确认知预算管理。而业务部门也只是关注施工、技术等，没冇预算管理的理念，导致预算管理敷衍了事,预算管理淡化。2.5工程预算变更随意部分工程预算人员并没有详细深刻的审査设计，不清楚承包合同、招标文件的合理性，最终导致工程建设呈现出边施工边变更的现象。对部分工程存在私自改动的情形，而缺乏相应的监督和审查，没奋一定的责任制约这些改动引起的损失。三、加强工程预算管理的对策研宄3.1加强

6、工程建设全过程的造价预算管理对于竣工工程来讲，其相应的经济指标可以作为设计概算、投资估算的借鉴。利用限额设计及投资估算管理，能够清晰的得出静态投资，还能测算出动态投资的多少，确保项B决策阶段能够资金充足。对于设计阶段的造价应该加大控制力度，确保设计过程能够全面监管，要详细检查项0建设及竣工阶段的设汁方案,对那些牵扯到较大金额变化的设计变更，首先应该获得原项B批准机关准许，如果没有得到答复就私自进行变更，此时增加的造价不能确认,例如增加建筑面积、提升标准、改变设计、增加投资等，还应该追究相关单位的责任。3.2完善建筑工程预算管理体制在中国的建筑工程中，“三算”一直贯穿始终，也就是

7、说的在初步设计阶段的概算，设计阶段的预算及竣工阶段的决算。各个阶段都制定了详细的审查制度。可是，在现实的状况中，大多数工程都会具有“三算、三超”现象，存在原因有很多方面，例如材料费和人工费价格变化等。我们应该清晰的认识到，预算管理体制仍然还不健全，相应的责任承扪机制、奖罚机制和制约机制都还是空白。所以说，要结合市场经济的要求，进一步建立健全各种体制，用相应的法律法规来约束市场行为，工程预算制约机制应该不断的完善起来，还要进一步健全上面所提到的工程预算责任分扪体系。3.3审查工程预算人员资质应