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时间:2019-08-29
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1、闵吴府办〔2016)3号闵行区吴泾镇人民政府办公室关于转发《吴泾镇关于实施“村购镇管”的管理办法》的通知各村:镇农经站拟订的《吴泾镇关于实施“村购镇管”的管理办法》已经镇政府同意,现转发给你们,请认真遵照执行。特此通知闵行区吴泾镇人民政府办公室2016年4月8日吴泾镇关于实施“村购镇管”的管理办法为进一步深化“村财镇管”工作,规范村级集体经济组织购买行为,加强和完善村级集体“三资”监管体系,促进基层党风廉政建设,根据闵行区《关于加强和完善镇对村级集体经济组织“三资”监管工作的指导意见(试行)》(闵委办发(2015)10号'《吴泾镇集体经济
2、组织“三资”监管工作实施意见》(闵吴委办发(2015)4号)的文件精神以及《关于吴泾镇政府货物和服务采购操作的细则》(闵吴府办发(2016)1号),结合本镇实际,特制定本管理办法。—、基本原则(一)分类管理原则。对各村采购项目按货物类、服务类实施分类管理,不同类别项目实行不同管理方式,确保做到操作规范、流程清晰、监管到位。(二)集中采购原则。对各村需采购的货物类、服务类项目实施批量、集中、统一采购,各村须在4、7、10月份的10日前集中上报采购项目。(三)节约资金原则。对各村购买业务要求做到多方询价、渠道正规,确保做到购买行为合法有效、公
3、开透明,节约集体资金,提高集体资金使用效益。二、适用范围本镇所辖的建制村(含组)、村级集体经济组织均纳入本管理办法。三、管理内容(-)货物类项冃1•办公设备:包括计算机、打印机、传真机、复印机、一体机、碎纸机、照相机、摄像机、扫描仪、投影仪、网络设备(含服务器、路由器、交换机)、计算机通用软件及其他办公设备等;2•通用设备:包括空调机、电视机、电冰箱、吸尘器、厨房设备、锅炉设备、通讯设备、监控设备、音响设备、交配电设备、电梯及其他通用设备等;3•公用设施:包括垃圾桶、废物箱、环卫设施、体育健身设施、文化娱乐设施及其他公用设施等4•办公家具
4、;5.办公用品;6.发放给村民的福利性物品或用于走访的慰问品。(二)服务类项目1•印刷服务:包括文件、资料、宣传品的印刷及制作等;2•物业服务:包括绿化及房屋设施的维修、维护等;3•信息服务:包括计算机软件、信息系统的设计、开发、维护等;4•专业服务:包括审计、评估、测量、法律及工程设计、监理等。四、管理方式(一)货物类项目对各村货物类项目实施集中采购,各村须在4、7、10月份的10日前向镇招标办集中上报采购项目,经镇招标办确认后方可购买,具体参照《关于吴泾镇政府货物和服务采购操作的细则》(闵吴府办发〔2016〕1号)执行。其中:1•除政
5、府规定采购的物品,对单项金额1000元以下的,各村自行购买;2•金额在1万以上(含)至10万元单项或批量物品,各村应在购买前报镇农经站备案。3•金额在10万以上(含)单项或批量物品,各村应在购买前向镇农经站申报,经镇集资委审议通过后提交村民代表大会表决,表决通过后方可购买。(二)服务类项目1.凡涉及服务类的项目在本区已经通过招标明确的定点服务供应商(定点有效期内)之中,依需要通过三方询价、择优选定后签订服务合同,2.服务机构原则上在财政采购目录内,如遇特殊情况由镇指定服务机构,服务费由各村与服务机构协商确定。五、操作流程1•单项价值在10
6、00以下的由村自行购买;2•单项价值在1000以上的货物类和服务类项目各村根据年度支出预算与实际,向镇招标办提交采购申请,经镇招标办确认后方可购买,货物类、服务类项目操作具体参照《关于吴泾镇政府货物和服务采购操作的细则》(闵吴府办发(2016)1号)执行。3•货物类、服务类项目确定中标单位后,应及时签订购买合同,明确购买商品或服务的细节要求和交货时间,双方的权利、义务,以及违约、争议处理方式等条款。同时做好备案。六、其他注意事项1•各村采购货物类、服务类项目支付方式一律使用公务卡或贷记凭证,严禁使用现金或支票支付。2•本管理办法自发文之日
7、起执行,如与上级文件相抵,以上级文件精神为准。3•本管理办法由吴泾镇农村经营管理站负责解释。吴泾镇农村经营管理站2016年3月30日公开属性:主动公开
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