国家开放大学电大行政管理毕业论文《浅析我国城市社区服务存在的问题与对策》

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1、中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育行政管理专业毕业论文浅析我国城市社区服务存在的问题与对策姓名：学校：学号：指导教师：定稿日期：内容提要2一、社区服务的概念2二、我国社区服务存在的主要问题3（一）社区服务管理职能权限不明确3（二）社区服务人员的整体素质尚待提高4（三）资金廣乏限制了社区服务的社会化4（四）社区服务体系中满足人们需要的服务项目欠缺5三、针对市场经济形势下社区服务存在问题应采取的对策6（一）严格界定政府在社区服务中的介入的尺度，明确社区权限6（二）加强社区服务队伍建设，提高社区服务人员素质6（三）多方筹集资金，开源节流，提高资金使用效率7（四）扩

2、大社区服务项目和完善社区服务的法律制度体系8参考文献9浅析我国城市社区服务存在的问题与对策摘要：城市社区服务是城市社区建设的核心内容。搞好社区工作，是提高城市居民文化素质、生活素质，维护城市社会稳定、发展的重要环节。社区服务是社区建设、管理和发展的中心任务，也是衡量社区发展水平的一个重要标志。作为地域社会共同体的社区，其发展的根本目的在于改善居民的生活环境、生活方式，并提高居民的生活质量与社会生活的价值。随着我国由计划经济体制向社会主义市场经济体制的全方位转变，社会体制和社会结构发生着整体性变迁。出现了很多新情况、新问题。这些新情况和新问题的解决，迫切要求拓展社区服

3、务，促进社区建设。我们应针对市场经济形势下社区服务存在的问题采取对策，推动社区服务事业的良性发展。关键词：城市社区服务问题对策搞好城市社区工作，是提高城市居民文化素质、生活素质，维护城市社会稳定、发展的重要环节。社区服务是社区建设、管理和发展的中心任务，也是衡量社区发展水平的一个重要标志。作为地域社会共同体的社区，其发展的根本目的在于改善居民的生活环境、生活方式，并提高居民的生活质量与社会生活的价值。随着我国由计划经济体制向社会主义市场经济体制的全方位转变，社会体制和社会结构发生着整体性变迁。出现了很多新情况、新问题。这些新情况和新问题的解决，迫切要求拓展社区服务，

4、促进社区建设。我们应针对市场经济形势下社区服务存在的问题采取对策，推动社区服务事业的良性发展一、社区服务的概念社区服务是改革以来在中国出现的一种服务事业。这种服务主要在城市展开，故称为城市社区服务。在我国，社区服务的名称是20世纪80年代才获得广泛使用的，但是内容与其相近的“民政福利性”型的社会服务在新中国成立之初便一直存在。随着我国经济体制的改革，这类服务在20世纪70年代末悄然开始向新型的社区服务转变，至20世纪80年代中期迅速展开，1987年我国首次明确提出了社区服务的概念。社区服务由社区福利服务、便民服务和职工社会保险管理服务等组成，在我国它是发展屮的新兴社

5、会服务业，是具有社会福利性的居民服务业，是社会保障体系和社会化服务体系中的一个重要行业。社区服务是在政府侶导下，为满足社会成员的多种需求，以街道、乡镇和居委会的社区组织为依托，在加大公共服务体系的建没，加强社区就业、社会保障、社会救助，以及医疗卫生、计划生育、文化、教育、体育、安全等方面开展的服务工作，也是使政府的公共服务落实到实处的一个行业。社区服务具有福利性、群众性、服务性、区域性四大特点。社区建设的直接任务就是强化社区的管理、服务功能，让社区成员实现自我管理、自教育、自我服务、自我监督。因此，社区建设本身既是一种政府行为,又是社会参与的结果，特别是对于经济发展

6、较落后的地区来讲，受到经济发展水平等诸多条件的制约，单靠政府的投入是不够的，尤其需要社会力量的参与和支持。从某种意义上说，社会力量的参与程度.正反映了社区建设的发展水平，要把动员社会力量参与、挖掘整合社区现存资源摆在突出位置，大力发展志愿者的服务队伍，以推进社区服务的深入发展。在屮国城市，社区的含义就是最基层的一级行政区划。在城市基层的行政区域内，“依靠社区力量，利用社区资源，强化社区能力，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境的协调和发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量”，成为中国社区建设的主要内容。随着我国由计划经济体制向社会主义市场经济体制的全方位转

7、变，社会体制和社会结构发生着整体性变迁。出现了很多新情况、新问题。这些新情况和新问题的解决，迫切要求拓展社区服务，促进社区建设。二、我国社区服务存在的主要问题(-)社区服务管理职能权限不明确社区服务是社区建设、管理和发展的中心任务，也是衡量社区发展水平的一个重要标志。我国的社区服务管理是国家经济、政治体制改革的产物。它作为弥补改革中岀现的管理缺位,从其诞生之日起就受到政府、理论界以及百姓的高度关注。在经历了近些年的探索Z后，反思其运行轨迹，不难发现，城市社区管理中“政社不分”的情况依然存在，尤其是在街道管理层面政府的行政管理与社区自治管理职能集于一身，其直接后果