信息化时代公安档案管理模式初探

《信息化时代公安档案管理模式初探》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、信息化时代公安档案管理模式初探摘要屮国知识写作网，包过。计算机、网络技术的广泛运用，标志着信息化时代的到來。信息化建设成为我国现代化建设的主要内容。“金盾丄程”作为我国公安工作的主要应用性信息工程，不仅是时代发展、警务方式改革的必然要求，同时也是对传统公安工作的严峻挑战。公安档案管理是公安工作的重要组成部分，也是公安工作信息化建设的重要信息资源。由于种种原因，一方面公安档案管理长时间沿用传统的管理模式，存在着领导重视不够、内容信息老化流失、设备建设落后、人才缺乏、标准体系不建全、主动服务意识差等诸多问题；严重制约了公安档案的信息化管理；另一•方而，"金盾工程”的建成使用，乂为公安档案信息化管

2、理提供了网络和应用软件、标准规范以及新的工作模式等有利因素，也对公安档案信息化管理起到了促进作用。木文在较为丰富的文献基础上，系统剖析了传统公安档案的特点、性质以及管理模式的局限性，探讨了信息化时代公安档案管理工作的特点、管理模式所具备的要素、以及公安档案信息化管理的巨大优势，并结合我国公安档案信息化管理先进地区和西方一些发达国家的成功经验，提出了推动我国公安档案信息化管理的对策，即建立新的管理模式：主动创新型模式、开发利用型模式、积极服务型模式，同时强调了与新管理模式相适应的高素质公安档案管理队伍的要求。木文研究成果，使我们看到了公安档案信息化管理的巨大优势和为公安实战以及全社会提供信息服

3、务的广泛的应用询景。为全国各地公安机关的档案管理信息化建设，提供理论依据和实践指导。关键词：信息化；公安档案；管理模式第一漳绪论人口问题。主要是农村剩余劳动力大虽涌入城市，我国ri前的流动人口维持在1.2亿以上。数量庞大的流动人口不仅增加了管理难度，在人财物人流动的社会环境下，一些人也成为了流窜犯罪的主体；四、有组织犯罪问题。改革开放以來，首先在东南沿海经济发达地区，因为港台及国际冇组织犯罪集团不断进行渗透，使这种犯罪方式在我国逐渐蔓延开来；五、高科技犯罪问题。科学技术在促进社会进步、经济发展的同时，也被犯罪分子所利用，出现了与传统犯罪不同的科技或高科技犯罪。目前，我国高科技犯罪出现以下特点

4、：一是高科技犯罪与经济犯罪和结合型案件数量激增，二是智能型犯菲增多，三是游戏性犯罪增多，四是高技术犯罪与毒品犯罪结合，形成新的复合犯罪类型，五是现代高科技和通信技术的运用，扩展了犯罪的空间领域，使异地犯罪和一些跨地区、跨国界的犯罪成为可能，并由自然空间向电磁空间、网络空间、心理空间发展。六、恐怖主义和邪教犯罪问题。恐怖主义活动是一个国际性犯罪问题，时至今日，这种犯罪活动几乎遍及整个世界，严重威胁着世界各国的社会安全。这种犯罪从上世纪90年代以來也出现在我国新疆地区，成为我国社会和即将在北京召开的奥运会的重大安全隐患。七、毒品犯罪问题。毒品犯罪已经成为当今世界H益严重的社会问题，自上世纪80年

5、代以来，因为国际毒站犯罪集团的不断渗透，我国也成为重要的毒品转运地2—，同时国内不法分了也在暴利的驱使下，从事毒品犯罪活动。另外，吸毒人数也连年增加。吸毒不仅是一种连续性的超高消费，更是诱发其他犯罪重要因素[8b以上严重的治安与犯罪形势，使公安机关的工作量成几倍几十倍地增加，以南京公安局为例，1997年至2006年十年间，全市接报警总罐由14万多起增加到77万多起，民警人均年出警由16起增加到69起，刑事案件增长2.8倍，治安案件增长4.4倍，交通、火灾事故分别增长66.8%和10倍，而这十年间，警力只增长了27.3%[9]o另外,我国公安机关自实行110报警服务以來，在打击、预防犯罪的同时

6、，更加注重社会服务职能，所担负的工作任务更加繁重。因此，在警力没有人量增加的情况F，要履行好法律赋了的职责，出色完成各项任务，公安机关必须转变观念和工作方式，与时俱进，向科技要警力，向信息化要管理，积极适应时代要求，在各项工作屮不断提高信息化程度，尤其在工作决策屮，通过获得完整、准确、全血的信息，做出正确的决策。信息的來源以及信息资源的建设当然离不开内容丰富、信息量极人的公安档案。同时，与此相适应，公安机关的档案管理人员，一方面在传统的档案管理模式下，一如既往为公安工作提供服务，发挥着重要作用；另一方面，他们积极适应信息时代的要求，在档案的保管、利用和开发屮，不断探索，勇于实践，做了大量工作

7、，促进了公安档案工作由传统的管理模式向现代化、信息化管理模式的变革。研究总结转变过程中的有益经验，梳4第一章绪论尽管人们对信息化时代或信息化社会有不同的认识和定义，但人们经过研究，认为信息化社会有以卜•六大基本特征：1、信息化改变经济增长方式。信息化首先表现为信息生产、流通和消费规模的不断扩大，而且会进一步刺激人们对信息生产更高的要求。从上世纪80年代以來，科技信息以每年20%左右的速度递增，成为经济领域新的