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1、谈公安档案信息化建设辽宁公安司法管理干部学院学报出安司法管理干部学院，辽宁沈阳11()161)谈公安档案信息化建设摘要:随着计算机技术的发展和普及，公安档案信息化建设工作进入了一种全时空化，立体化的新时代.公安档案作为种重要的信息资源，在维护社会稳定，打击违法犯罪活动中发挥越来越重耍的作用.运用现代科技强化公安档案管理，是我们亟需解决的问题.关键词:公安档案;档案信息化;信息化建设;对策【中图分类号：D631.1【文献标识码:A【文章编号:1009-1416(2010)01—40—02【收稿日期:2009—11—01【作者简介:刘丽萍(
2、1981・・),女(汉族)，辽亍沈阳人，辽宁公安司法管理干部学院图书馆助理馆员，辽宁大学管理学硕士，主要从事公安档案信息化建设研究.公安档案信息化建设是公安档案现代化管理的必然趋势，随着计算机技术的发展和普及，公安档案管理工作也面临着一场技术革命厂由传统的手工操作管理逐渐发展到以计算机为手段，以提高公安档案工作效率和公安档案信息资源利用效果为目的的管理方式.在社会转型时期，社会治安状况日益复杂，犯菲率明显上升,新型犯罪手段不断涌现，犯罪滋生速度快速递增•这些严峻的形势使公安机关面临极大压力.档案工作是公安工作的一个重要组成部分，随着信息
3、化时代的不断发展,公安档案作为一种重要的信息资源，在维护社会稳定，打击违法犯罪活动中发挥越釆越重要的作用.那么，在公安档案信息化建设中存在哪些问题?如何J30g~公安档案信息化建设?等就是我们亟需解决的问题.，公安档案信息化的主要内容所谓公安档案信息化建设工作，就是应用现代科技,特别是以计算机为核心的信息技术，开发档案信息资源，为公安工作提供高效优质档案的服务.其主要内容包括：第一，公安档案数字化.包括对经常使用且受损的档案及需耍长期保存的档案，根据需要，通过缩微，计算机录入，扫描，刻录，激光全息存储等形式进行数字化,信息化，方便查阅和
4、传递.第二，公安档案管理局域网建设.通过网络，使更多人了解公安工作,除涉密信息外，有些信息应向社会和公众开放，方便利用.第三，公安档案数据库建设.主要对公安档案的目录进行数据库建设,将各类档案目录索引数字化，形成数据库，制成光盘,具有存储量大，方便使用的优势.第四，公安电子文件的管理工作•随着电子警务和电子政务的发展和普及，借助网络传递公文，材料，信息，数据的情况越來越多，收集，整理，存储这些文件信息是公安档案管理工作必不可少的部分.二，公安档案信息化建设现状“金盾工程的实施,着力进行信息化建设，信息存储方式rh纸质档案转变为电子档案厂
5、各地警种分别建设了各自的数据库来存储档案信息「121包括刑事案件档案资料，户籍档案资料，出入境人员，流动人员，在逃人员档案资料，机动车，驾驶员,交通档案资料，消防档案资料等,都以电子文档形式存储利用，在维护社会治安环境,打击犯罪过程中发挥重要作用.建立电子文档是公安档案信息化的个必然趋势和最主要特征，具体体现在档案管理几大环节上的变化.（一）公安档案信息立卷，归档工作环节立卷归档是公安档案形成的第一环节，是档案管理的基础和前提•无纸时代的办公，实行文档一体化管理，收发文按照要求摘录并存盘，组卷即在电脑上审阅和积存文件，将具有保存价值的文
6、档确定保管期限，将不具备保存价值的删除.电子文件从文书转为档案，电脑随时对其进行分类，组合，检索，使档案的保管，利用更加方便,快捷.电子文件是以''件为基本单位，直接由单份文件组成.归档是案港从分散走向集中的具体步骤，信息化环境，只需要向档案管理部门移交软盘或光盘，或者共享办公数据库即无需移交.（二）公安档案信息整理工作环节由于电脑可以随时自动整理和排序，电子档案取消了案卷的说法,因此，档号就只剩下全宗号和文件号,主要用于统计和检索.电脑处理电子文档具有自动分类，组合功能，使档案在来源上的历史联系得到体现，并便于档案的保管和使用.（三）
7、公安档案信息鉴定工作环节电子档案的鉴定，在确定保管期限，剔除保管期限C满的档案等方面，均在电脑终端上审读和注明.按照有关的规定，需要销毁的，在电脑上删除即可，操作方便，程序简单，方便，快捷，提高了工作效率.（四）公安档案信息化保管工作环节电子文档的存储载体信息量巨大，占用空间小,但也有其特殊的方血，要十分注意电子档案载体的环境安全，电子档案要放于专门库房，温湿度适宜，要具备防光照，防尘，防盗，防潮，防雷电，防磁场和电场等措施.更要注意的是防止计算机病毒的侵害，要及吋修复，处理，文件的备份.（五）公安档案信息编目工作坏节电子档案的每一张光
8、盘，磁带等都按照排列顺序进行编号,并且标题简要说明各自存睹的内容或年代.没有了案卷目录，但是增添了”盘带目录,即盘带标题按序号汇集起来形成的.电子文档，实行全文自动检索，将每份文件中着录的条目分别拷录，形成
