自然保护区生态补偿机制研究

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1、第31卷第5期地理科学Vol．31No．52011年05月SCIENTIAGEOGRAPHICASINICAMay，2011福建武夷山国家级自然保护区生态补偿机制研究陈传明(福建师范大学地理研究所，福建福州350007)摘要:建立有效的生态补偿机制是自然保护区取得资源环境保护和社区社会经济发展的关键。利用文献调研法、问卷调查法、访谈法、利益相关者分析法、机会成本法和意愿调查法等，分析福建武夷山国家级自然保护区生态保护对社区的影响，从补偿主体、客体、标准、方式和途径等方面探讨福建武夷山国家级自然保护区生态补偿机制。研究结果表明，福建武夷山国家级自然保护

2、区大部分社区居民对保护区的建立持赞同态度，这种态度受被调查者的教育程度、年龄和性别的影响;自然保护区的建立限制了社区社会经济的发展，使大多数社区居民收入减少，而社区居民没有得到相应的补偿;社区居民面临着资金不足、补偿措施不到位和缺乏致富技术等问题;确定了基于利益相关者分析和意愿调查的福建武夷山国家级自然保护区生态补偿的主体和客体;依据发展权限制的损失(包括退耕还林的机会成本、野生动物破坏造成的损失)、社区居民受偿意愿和受益者的支付意愿，制定了生态补偿的标准，明确了生态补偿的方式和途径。关键词:生态补偿;自然保护区;武夷山中图分类号:X24S759．9

3、文献标识码:A文章编号:1000－0690(2011)05－0594－06［11～15］自然保护区的建立对改善区域生态环境、保护索。生物多样性、维护国家生态安全和减少资源浪费具截止到2009年，中国己建立自然保护区253882有重要作用。生态补偿作为一项生态环境保护措个，面积为1．49×10hm，占陆地国土面积的［16］施受到了国内外越来越多的关注。美国俄亥俄州15．1%，超过世界平均水平，但在自然保护区建湖县政府采用假设条件评估法和意愿调查法了解立和维护的过程中面临着资金短缺、与社区居民的［1］地方公众对改善环境条件的支付意愿;巴西政利益冲突、价值

4、的隐性化和生态补偿制度的缺失等府通过生态增值税、建立永久的私有的自然遗产保问题。自然保护区的快速增长对社会与生态究竟护区等经济激励手段，促进退化林地的生态恢复，产生了哪些影响，应该如何协调保护与受影响社区［2］［3］增加保护区面积;KARIN等应用经济生态模的经济发展之间的关系，如何建立有效的生态补偿型计算了德国物种保护的补偿费用，依此制定物种机制已成为目前自然保护区生态保护中急需研究保护政策;荷兰政府提出了生态补偿法则，其补偿并解决的关键问题。本研究以福建武夷山国家级准则主要是如何在大项目决策过程中尽可能增加自然保护区(以下简称“武夷山保护区“)为

5、案例，自然保护收益，减少自然资源净损失，提出相应的从补偿的主体、客体、标准、方式和途径等方面对武［4］补偿措施;英国有规范的立法对环境和自然保夷山保护区生态补偿机制进行研究，为该保护区可护区进行评估，环境的补偿广泛存在于环境管理持续发展提供科学依据，为同类型自然保护区生态［5］中。中国自然保护区生态补偿的探讨开始于补偿机制研究提供借鉴参考。1990年代后期的生态环境保护、建设者财政转移1武夷山保护区概况补偿机制研究，主要集中于自然保护区生态补偿意［6～10］义、原则、立法、政策等方面进行理论探索和武夷山保护区位于东经117°27'～117°51'，北

6、2不同类型自然保护区的生态补偿进行实践探纬27°33'～27°54'，总面积56527．3hm。保护区收稿日期:2010－09－10;修订日期:2011－03－28基金项目:教育部人文社会科学研究规划基金项目(10YJA840002)、福建省社会科学规划项目(2007B018)、福建省省属公益类科研院所基本科研专项项目(2010R1037－4)、福建师范大学地理科学学院科研创新团队项目资助。作者简介:陈传明(1963－)，男，福建长乐人，副研究员，主要从事自然保护、景观生态和区域规划等方面研究。E-mail:chencm63@163．com5期陈传明

7、:福建武夷山国家级自然保护区生态补偿机制研究595成立于1979年4月，同年7月份经国务院批准为3．1．2保护区对社区居民提供的帮助国家级自然保护区，1987年被联合国教科文组织由于被调查者立场和个人看法的不同，同样的［17］接纳为国际生物圈保护区，1999年被联合国教帮助手段对于不同人群及不同家庭都具有不同的科文组织列为世界自然与文化遗产，主要保护对象意义。武夷山保护区对当地居民提供的帮助，按照为地带性森林生态系统和生物多样性，是中国东南重要程度排序为:发展旅游业提高收入(4．27)、增大陆现存面积最大，保留最为完整的中亚热带森林加就业机会(4．0

8、2)、对农业活动提供经济和技术生态系统。区内有桐木村、坳头村、大坡村、桂林村支持(3．76)、为社区寻找替代