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时间:2019-08-24
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1、公共产品:公共产品是指具有公共消费或集体特征的物品与劳务(包括国防、社会治安、公共设施、公共环境保护等)与私人产品相对而言指用来满足社会共同需要的产品和服务,具有公共消费和集体受益的性质,有非排他性和非竞争性。财政投融资:是政府为了实现一定的产业政策和其他政策口标以政府作用为基础,通过国家信用方式筹集资金,有偿的投资于具有一定公共性的领域税收替代效应:国家课征某税影响某种商品或服务的相对价格或相对效益时,人们就选择某种消费或活动来替代另一种消费或活动的情况政府釆购的特点:资金来源的公共性;资金用途的非营利性;采购活动的政策性;采购制度的规范性政府采购方式:
2、公开招标方式、邀请招标方式、协商采购方式、询价采购方式以及直接采购方式税式支出特点:时效性,广泛性,间接性,弹性税式支出手段:税收豁免,纳税扌II除,税收抵免,优惠税率,盈亏相抵,退税,财政收入规模的影响因素:经济发展水平和技术水平,体制与分配政策,价格因索,税收制度和征管水平影响税负转嫁的因素(-)供求弹性商品的供给和需求弹性是决定税收转嫁和归宿状况的关键因素。因为对商品或生产要索的课税能否转嫁,转嫁多少,在很大程度上是由供求弹性决定的。(-)市场结构在不同的市场结构屮,生产者或消费者对市场价格的控制能力是冇差别的,由此决定了在不同的市场结构条件下,税负
3、转嫁的情况是不同的。市场结构成为制约税负转嫁的重要因素。(三)课税范课税范围对税负转嫁的影响具冇三种情况:一是如果课税的范围较窄,则课税商詁的替代性较大,消费者可减少对该商品的需求而增加其他商品的需求,因而课税商品的需求弹性较大,税负易向卖方转嫁;如果课税的范围较大,涉及到所有同类商品,消费者就难以通过增加对替代胡的需求來避让税收负担,则课税商品的需求弹性较小,税负易由买方承担。二是对生产资料课税,特别是对资本密集型产品或生产周期较长的产品课税,由于其生产规模变动较难,供给弹性亦小,生产者在税收转嫁中将处于不利地位影响债务规模的因素主要有以下几个方面:(1
4、)经济发展水平;(2)生产关系类型;(3)安定政治背景;(4)国家职能范围;(5)财政政策选择;(6)金融市场状况;(7)公债管理水平府活动扩张法则,又称为“瓦格纳法则”。公共支出之所以会不断增长,是因为伴随着工业化进程,社会和经济的发展增加了对政府活动的需求。市场失灵:指的是在市场充分发挥英对资源配置起基础性作用的基础上,市场所具有的在某些领域或场合天然无法冇效地配置或难以正常发挥作用的一种状态。(注:市场在配置资源过程屮存在着无效和低效)非排他性:即一些人享用公共物品带来的利益而不能排除其他一些人同时从公共物品中获得利益;非竞争性:即消费者的增加不引起
5、生产成木的增加,或者说,捉供公共物品的边际成本为零)准公共产品又称混合产品(私人产品有排他性和竞争性)市场垄断:原指站在市集的高地上操纵贸易,泛指把持和独占。当某一行业的产量达到相对较高的规模时,就会出现规模收益递增和成木递减的趋势,从而就会形成垄断不完全信息:又称信息不对称,交易中的一方拥有另一方得不到的信息的情彳亍收入分配不公:既是社会稳定和谐发展的需耍也是保证市场经济高效率发展的需求,影响社会的安定和凝聚力,不符合社会的道德观念,也需要政府的干预。分配是经济运行的重要组成部分市场经济是效率经济,有效率的资源配置的收入分配是不公平的,可能导致贫困财富浪
6、费,社会冲突,其运行会产生失业,通货膨胀,经济危机等现象。其稳定运行的基本条件是保持总供给与总需求的平衡宏观经济的失衡:意味着社会经济资源配置中的损失和浪费资源配置:指为满足人们的需要,将有限的资源在各种可能的用途间进行分配和组合,并形成一定的资产结构、产业结构、技术结构、消费结构和地区结构。经济学中的核心问题收入分配:指国民经济在一定吋期内创造的国民收入,按一定的方式在政府、企业和居民个人Z间的分割。国民收入分配形成流量的收入分配格局和存量的财产分配格局。国民收入分配包括初始分配(由市场价格形成的要索分配)和再分配(对初始分配形成的收入格局进行重新调整)
7、经济公平:指在收入分配中根据在收入创造过程中要素的贡献来决定收入分配的一种准则社会公平:将收入差距维持在现阶段社会各阶层居民所能接受的合理范围内经济稳定:是宏观经济运行的一种理想状态,包括充分就业、物价稳定和国际收支平衡等多种含义15.物价稳定:指物价总水平的基木稳定充分就业:指可就业人口的就业率达到了一个很高的比例国际收支平衡:指一国在进行国际经济交往时,其经常性项H和资木性项目保持收支平衡,不出现大的逆差或顺差财政支出:国家对所集屮起来的财政资金进行有计划的分配过程财政支出结构(构成)指齐类财政支出占总支出的比重,生产型到民生型3E理论:指财政支出评价
8、应遵循经济性,效率性,有效性三个评价方面社会消费性支出:是国家执行
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