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1、广东技术师范学院学报2004年第4期JournalofGuangdongPolytechnicNormalUniversityNo.4,2004建设项目工程变更的分类与控制12方俊舒立新(11武汉理工大学土木工程与建筑学院,湖北武汉430070;21广东技术师范学院,广东广州510665)摘要:文章分析了工程变更的分类以及建设项目工程变更管理的现状,重点研究了我国建设项目工程变更控制的若干技术要点,提出了加强我国建设领域工程变更管理的思路和建议.关键词:建设项目;工程变更;控制要点中图分类号:F284
2、文献标识码:A文章编号:1672-402X(2004)04-0084-05工程变更是影响建设项目合同控制目标的关键量低劣导致的设计差错或遗漏,因设计调研深度不因素,对工程变更实施科学有效的管理是项目管理够,设计文件与施工现场条件相互矛盾,无法按图施机构的重要的工作职责.工程变更有广义和狭义之工产生的变更.分,广义的工程变更包含合同变更的全部内容,如设(3)承包方引起的工程变更.如承包商改变业计方案和施工方案的变更,工程量清单数量的增减,主和监理工程师已批准的施工方案或由于承包商技工程质量和工期要求的变
3、动,建设规模和建设标准术和管理方面的失误引起的返工.的调整,政府行政法规的调整,合同条款的修改以及(4)业主引起的工程变更.如业主增加或减少合同主体的变更等等.而狭义的工程变更只包括以合同中包括的任何工程项目的数量,或者取消上述工程变更令形式变更的内容,如建筑物尺寸的变动,项目;业主指令完成的新增工程;业主改变原合同中桥梁基础型式的调整,施工条件的变化等等.由于甲供材料设备的品种和数量;业主改变原合同工期,建筑产品的特有属性以及各种主客观因素的影响,要求承包商提前完工引起的加速施工以及业主要求对任何一
4、个建设项目而言,工程变更是不可避免的.提高建设标准和扩大建设规模.因此,加强建设项目工程变更管理研究具有重要的(5)监理工程师引起的工程变更.如监理工程理论意义和实践价值.师为优化设计而提出的设计变更方案;为节省投资或缩短工期而提出的新的施工技术方案;出于对工程[1]1工程变更的分类进展有利指示承包商变更施工作业顺序或时间以及根据导致工程变更的不同影响因素,工程变更因监理工程师工作失误或协调不力引起的工程变更.可划分为如下7个类别:(6)工程所在地政府主管部门等第三方引起的(1)自然和社会经济条件引起
5、的工程变更.如工程变更.如政府主管部门按照法规,要求增加环建设场地工程地质条件的变化通常引起建筑物基础保或生态项目;交通基础设施项目建设中,政府为地或交通工程路基处理方案的改变,人力不可抗拒的方经济发展需要提出改线要求.自然灾害以及建设项目所在地社会经济条件的变化(7)工程外部环境变化引起的工程变更.如电会造成建设项目工期的延误或停工.力和生产生活用水供应紧张;市场原材料供应严重(2)设计方引起的工程变更.如因勘察设计质短缺.收稿日期:2004-03-25作者简介:方俊(1964～),男,武汉理工大学
6、副教授,主要从事建设项目合同管理研究;舒立新(1966～),男,广东技术师范学院工程师,主要从事基建管理工作和研究.84机和网络支持,管理流程不闭合,业主,承包商,设计[2,3]2国内工程变更管理现状分析方和监理方内部及相互之间有关工程变更的文档处211忽视对建设项目全过程的工程变更管理和控制理仍采用纸介质进行,运行效率低,传递时间长,容工程变更涉及建设项目的整个寿命周期.目易发生工程变更信息的丢失,造成工程管理的混乱.前,大多数业主和监理单位一般把工程变更管理和此外,迄今为止国内还没有一个成熟的建设
7、项目工控制的重点放在工程实施阶段,而缺乏对建设项目程变更管理软件问世,致使项目实施过程中,大量的决策阶段,勘察设计阶段以及项目建成后的工程变工程变更信息无法及时反馈到项目各级管理部门和更管理和评价.一般而言,项目实施阶段发生的绝决策者手中,使得建设项目的目标控制出现“变更黑大多数工程变更均源于项目前期决策和设计阶段,洞”,往往是项目尚未建成,投资“红线”已经越过.只有最大限度地提高项目前期的决策质量和勘察设215相关合同条款急需进一步完善计质量,才能从根本上降低工程变更发生的频率和现行《建设工程施工合
8、同》(GF-1999-0201)示额度,最大限度地减缓工程变更对建设项目的影响.范文本中,工程变更仅包括设计变更,其他变更和确而项目建成后的工程变更后评价,有利于分析工程定变更价款三项内容,对工程变更管理实践中出现变更的产生机理,总结成熟的工程变更管理和控制的诸多问题缺乏规范和约定.如监理工程师在工程经验,为后续建设项目工程变更管理服务.变更管理中的责任,权利和地位;工程变更的评审程212缺乏对实施阶段工程变更的规范化管理序;工程变更文件的格式内容;计日
