2019省依法行政示范单位创建活动座谈会发言材料（七）

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1、省依法行政示范单位创建活动座谈会发言材料（七）　　省依法行政示范单位创建活动座谈会发言材料　　近年来，在省市政府法制机构的关心指导下，在县委、县政府的正确领导下，在兄弟单位的大力支持下，杞县人民政府认真贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》，在推进依法行政方面取得了一定成绩、得到了上级党委、政府的充分肯定，于20XX年被省政府法制办命名为河南省第一批依法行政示范单位;我们的经验被省政府法制办报送到国务院召开的全国市县政府依法行政工作会议。下面，我就杞县人民政府推进依法行政和开展创建活动的有关做法向与会领导和同志们做以简要

2、汇报:　　一、全面推进依法行政有关情况　　杞县地处河南省东部，隶属开封市，全县辖21个乡镇，面积1243平方公里，人口105万。20XX年国务院颁布《纲要》以来，县政府高度重视，连续多次召开政府常务会议，认真学习贯彻，出台依法行政相关文件，在全县掀起了学习《纲要》的热潮，并制定两项重大决策，取得了良好成绩。　　第一项决策:用依法行政统揽政府工作全局。省依法行政示范单位创建活动座谈会发言材料（七）　　省依法行政示范单位创建活动座谈会发言材料　　近年来，在省市政府法制机构的关心指导下，在县委、县政府的正确领导下，在兄弟单位

3、的大力支持下，杞县人民政府认真贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》，在推进依法行政方面取得了一定成绩、得到了上级党委、政府的充分肯定，于20XX年被省政府法制办命名为河南省第一批依法行政示范单位;我们的经验被省政府法制办报送到国务院召开的全国市县政府依法行政工作会议。下面，我就杞县人民政府推进依法行政和开展创建活动的有关做法向与会领导和同志们做以简要汇报:　　一、全面推进依法行政有关情况　　杞县地处河南省东部，隶属开封市，全县辖21个乡镇，面积1243平方公里，人口105万。20XX年国务院颁布《纲要》以来，县政府高度

4、重视，连续多次召开政府常务会议，认真学习贯彻，出台依法行政相关文件，在全县掀起了学习《纲要》的热潮，并制定两项重大决策，取得了良好成绩。　　第一项决策:用依法行政统揽政府工作全局。　　具体措施主要有五项:一是加强对依法行政工作领导。成立了由县长任组长、各位副县长任副组长的"杞县推进依法行政工作领导小组"。各乡镇政府和政府各部门也相应成立了以主要负责人为组长的领导组织，层层加强了对依法行政工作的领导。二是充实依法行政队伍力量。县政府在编制十分紧张的情况下，在原来的基础上又选调6名优秀大学毕业生充实到法制办，使法制办工作人

5、员达到10名，全部为本科学历，其中4名为法律专业，实现了政府依法行政队伍结构的年轻化、知识化和专业化。同时，法制办又下设了行政复议科、法规综合科和行政执法投诉中心，进一步明确了科室分工，提高了依法行政专业水平。为了改善法制办的工作环境，县政府专门为法制办配备了车辆，购置电脑、打印机、复印机、扫描仪5套，为行政复议科配备了数码相机和摄像机，为法制办及各科室安装了6部电话。三是把依法行政放在全县责任目标考核体系龙头地位。对考核不合格的单位，不得评先评优;对发生严重违法行为的单位，实行一票否决，使经济管理、社会事务等项工作在

6、依法行政总框架内同安排、同落实、同检查、同考核、同奖惩。四是全面实行政务公开。县政府法制办在全省县级政府率先建立了杞县人民政府法制专题网站，在对全县行政执法人员进行公示的同时，将政府重要决策内容以及与群众利益密切相关的事项，及时向群众公开，畅通政府与群众的沟通渠道，提高了政府依法行政的透明度。五是严格依法决策。县长郅晓峰一上任，就听取县政府法制办的工作汇报，并与市政府法制办进行沟通和咨询，对杞县的政府法制工作进行全面了解，又带领法制办主任专程到郑州聘请河南金学苑律师事务所作为县政府法律顾问团，参与政府重大行政决策，确保

7、了政府行政决策的合法性和科学性。　　第二项决策:给行政权力戴上"笼头"。　　结合工作实际，县政府决定把约束行政权力分为两个层面进行安排，把政府和政府领导的权力与行政执法部门和行政执法人员的权力在标准和要求上区别开来，前者必须起到带头示范作用。　　在第一个层面，重点采取了五项措施:一是对县政府的"权力清单"进行梳理，梳理出县政府行政执法依据1132项。并按照《以法定责、以责明权、职权法定、权责统一"的原则，明确了县长和各位副县长的具体行政行为职责。同时，还梳理了乡镇政府行政执法依据41项，按照乡镇机构设置进行了分解，进一

8、步对乡镇政府的行政权力进行了依法约束，此项工作的开展在全省首开先河，得到了省政府法制办的高度认可。二是规范政府工作方式，提高工作效能。县政府专门印制了《杞县人民政府工作规则》，规范了政府组成人员的行政行为。同时，法制办还印制了《杞县全面推进依法行政学习实用手册》，发放全县各行政执法人员人手一册，切实使各项依法行政工作有章可循、有法