高等职业教育改革案例：科学规划,突出特色,为西部大开

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1、科学规划，突出特色，为西部大开发培养适用人才从1999年到2009年是我省高等职业教育蓬勃发展的10年，取得了令人瞩目的成就，高职教育已经成为我省高等教育的重要阵地，为我省经济社会发展和实施西部大开发战略培养了一大批高技能人才。目前，全省共设置普通高等学校34所，其中高职高专院校20所，占全省普通高校总数的59%。全省普通高校在校生总数为36.15万人，其中高职高专在校生达到14.24万人，占在校生总数的39%。全省普通高校专任教师为19629人，其中高职高专院校专任教师已达5871人，占专任教师总数的29%。同时，我省高职院校在质量工程建设中，已建设国家级精品

2、课程3门，省级精品课程91门；国家级优秀教学成果2项，省级优秀教学成果40项；国家级教学名师1名，省级教学名师6名；国家级教学团队1个，省级教学团队15个。特别是从2006年以来，按照教育部16号文件精神，结合甘肃省高等职业教育的现状，我们进一步引导学校在规模扩展和内涵提升有机统一的基础上推进高职教育改革与发展，取得了明显的成效。目前，我省高职教育呈现出以下七个方面的特点：院校布局由省会城市向地州市扩展；专业结构由热衷“热门”专业向适应我省产业结构转变；办学模式由学校独立办学向校企资源共享的模式转变；师资队伍建设由强调学科型教师向重视专兼结合的双师结构转变；教学

3、内容由注重理论教学和学科体系向注重实践和就业能力转变；课程体系由相对稳定的学科课程向灵活适用的模块化课程转变；教学方式由依赖课堂教学的注入式向注重社会实践和实习实训转变。一、科学规划，优化全省院校及专业结构布局1、“一体两翼”的院校地域布局从地区布局上看，按照甘肃省产业结构调整要求和经济社会发展的需要，至“十一五”末，甘肃省高等教育总体上形成了“一体两翼”的格局，沿西陇海兰新线经济带形成了三个高等教育区：以省会兰州为中心的省城高等教育区、以张掖市为中心的河西高等教育区、以天水市为中心的陇东南高等教育区。这三个高等教育区的形成，改变了过去我省高校主要集中在兰州的局

4、面，高等学校地区分布不均衡地发展状况得到了很大改善。从河西走廊到陇南山区，全省14个地州市，除金昌、白银、临夏外，已有11个地州市设立了高等学校，这其中绝大部分是高职高专院校。从高职教育的类型上看，除传统的师范、医学教育外，设立了包括石油化工、资源环境、钢铁、交通、冶金、地质、农业、林业、警察、建筑、交通、外语等具有鲜明行业特点的职业学院，基本上涵盖了我省的支柱产业。还增设了服务区域经济、具有社区学院性质的地区性、多科性高等职业学院。2、服务地方经济的专业结构布局专业是高职院校与社会需求的结合点,在专业布局和建设工作中，我们坚持“服务地方经济，以市场为导向，科学

5、规划，突出特色”的原则。强调各院校间专业“错位”设置，避免雷同，重视强化各校传统品牌专业，围绕品牌专业设置新专业，构建结构合理的专业群。主要措施如下：（1）按照甘肃省委省政府工业强省战略部署，积极发展相关专业。甘肃省地域辽阔，矿产资源、太阳能和风能等资源丰富。目前，甘肃省正在实施10个上百亿元的工程项目，这些重大战略性工程总投资约2500亿元，涉及公路、铁路、电力、矿产开采与加工、石油化工、天然气、太阳能、风能、生态环保、中藏药等工程建设。与上述产业联系十分紧密的高职专业有着广阔的发展前景，对于这些专业的建设和发展，我们从政策上给予了多方面的扶持，近5年来在校生

6、人数年增长保持在10%左右。（2）适应新农村建设，重视农业技术类、畜牧兽医类、医药卫生类等专业的建设和发展。近年来，我们高度重视已经冷落多年的农业技术类、畜牧兽医类、医药卫生类专业，适度扩大这些专业的招生规模，在校生人数的增长速度保持在5%—10%之间。（3）控制教育过度专业的招生规模。经调查研究，甘肃省高职教育中，计算机类、财政金融类、教育类、城镇规划与管理类等13个专业过度扩张，规模较大，导致毕业生就业困难，一定程度上影响和制约了学校的发展。对于这些专业，我们严格控制布设新点，停招部分办学条件差的专业，招生规模实现负增长。（4）将大部分专业的服务空间扩展到全

7、国。甘肃省还处于从工业化初期向工业化中期过渡的阶段，对高职毕业生的吸纳能力有限。而我国东部沿海地区对生产一线的高级技术工人需求量较大，在这一背景下，我们鼓励甘肃省高职高专院校面向全国，将服务空间扩展到全国，这样，既解决了学生就业问题，又解决了自身发展问题。二、明确办学定位，引导各院校走特色发展之路1、明确学校总体定位高职院校只有明确办学定位，走特色办学之路，才能在竞争激烈的教育市场中占据一席之地。高职院校的特色定位，从本质上讲是“差异性”定位，目的是通过差异化发展确立自己的独有特色优势。从服务面向来看，我省高等职业院校大致可分为三种类型：一类是背靠行业、企业的院

8、校，这些学校都是定位在行