g经济法第一章经济法概述

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1、第一章经济法概述第一节经济法的概念和调整对象一.经济法的概念（18-19）二.经济法的调整对象市场主体——设立→发展→消亡企业法、公司法、破产法…经济关系市场活动——竞争法、产品质量法、产品责任法、消费者权益保护法、证券法…宏观调控——投资法、物价法、财政预算法、税法…警惕——宏观调控成为地方政府、部门扩张利益的“合法”手段楼市调控与“小产权房”“国进民退”GDP政绩观跃进式“城镇化”“新农村建设”……中国经济正在形成新一轮的“国进民退”潮。钢铁业，巨亏的国有企业山东钢铁集团强行并购盈利颇丰的民营企业日照钢铁。航空业，民

2、用航空公司全军覆没，鹰联被川航收购，东星停航，奥凯元气大伤，而巨亏的国企东航南航则从政府获百亿元注资。高速公路方面，民营资本被集体清退，上海、浙江等地高速公路建设放弃之前“经营性公路”的民营投融资模式，转而全部改为政府“收费还贷型”公路。房地产方面，由国有银行撑腰的国企开发商挥舞着支票，疯抢各大城市土地，造就了一个又一个“地王”。这一轮“国进民退”潮是怎么形成的呢？掺合着复杂的体制因素，一些地方政府打着提高集中度、维护经济安全的名义，对民营资本进行排挤和不公平竞争，而对国有企业则是倾尽资金和行政资源来扶持。　　一个不

3、好的趋势似乎正在形成，那就是今后很可能民营资本不仅难以进入垄断行业，而且还将在各个经济领域被越来越边缘化。如果民营经济纷纷退出实体经济竞争性行业，让国有企业唱独脚戏，那么这对于三十年的改革开发意味着什么？目前的“国进民退”潮或还在初期，在经济全面复苏之前，还将有大量国资来侵略挤压民资。一个更现实的问题是，国进民退之后，这些离开实体经济的巨额民间资本将流向何处？成为“热钱”涌入股市和楼市进行投机吗？这对于中国经济的长期可持续发展史一个巨大的隐患。可是，在实体经济中被国有资本逼迫离场的民间资本，除了进入股市和楼市这些虚拟经济

4、资本市场进行投机之外，它们还能去哪里呢？这应该引起学界的思考和关注。最牛门面房——河南栾川县“新农村建设”“魄力！”第二节经济法律关系概述一.概念、特征主体——当事人二.经济法律关系三要素内容——权利、义务客体——标的思考：某税务局——甲公司之间的税收征纳关系是否经济法律关系？若是，则主体、内容、客体分别是什么？三.主体（一）概念公民（自然人）（二）分类法人（legalperson）其他主体（个体工商户、农村承包经营户、个人独资企业、合伙企业）▲法人？▲法人？企业？公司？▲法人：法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法

5、独立享有民事权利和承担民事义务的组织。　法人的民事权利能力和民事行为能力，从法人成立时产生，到法人终止时消灭。▲法人的成立要件？（1）依法成立；（2）必要的财产与经费；（3）名称、组织机构与场所；（4）独立承担民事责任企业法人法人（营利）机关法人非企业法人事业单位法人社会团体法人法人企业企业（法人资格）非法人企业（个人独资企业，合伙企业等）四.经济法律关系的内容经济权利经济义务动产、不动产物特定物、种类物主物、从物流通物、限制流通物五.经济法律关系的客体行为智力成果货币与有价证券管理对象第三节经济法律关系的产生、变更、

6、与消灭一、经济法律关系——生命过程：产生→变更→消灭行为二、原因？——法律事实自然现象事件社会现象不可抗力（ForceMajeure）指当事人不能预见、无法避免、无法克服的意外事件。不可抗力通常包括两种情况：一种是自然原因引起的，如水灾、旱灾、暴风雪、地震等；另一种是社会原因引起的，如战争、罢工、政府禁令等。不可抗力条款是一种免责条款，即免除由于不可抗力事件而违约的一方的违约责任。不可抗力条款一般应规定的内容包括：不可抗力事件的范围，事件发生后通知对方的期限，出具证明文件的机构等。《民法通则》第107条规定：“因不可抗力

7、不能履行合同或者造成他人损害的，不承担民事责任。”；《合同法》第117条规定：“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。不可抗力的免责条件：（1）及时通知对方（2）提供证明资料（3）减少损失不可抗力当前并无统一、明确的解释。哪些意外事故应视作不可抗力，可在合同的不可抗力条款中约定。房地产调控政策改变——“政策性违约”纠纷案件这类“政策调整”是否构成“不可抗力”？1、构成。2、不属于“不可抗力”“政策性违约”属于情势变更，双方订立的合同合法有效，但是合同成立以后客观情况发生

8、了变化，当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的的，可以解除合同，不承担违约责任。Thankyou!