对农商银行发展绿色金融的思考与建议

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1、对农商银行发展绿色金融的思考与建议　　“无视生态的银行，是没有前途的银行。”一个银行，只走市场化、商业化道路，只追求经济效益，忽视生态环境，忽视可持续发展，必将无法实现持续发展。习近平总书记指出：“绿水青山就是金山银山，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”当前，我国正处于经济结构调整和发展方式转变的关键时期，对支持绿色产业和经济社会可持续发展的绿色金融需求持续扩大。构建绿色金融体系，增加绿色金融供给，是贯彻落实“五大发展理念”　　和发挥金融服务供给侧结构性改革作用的重要举措。为此，作为

2、地方法人银行的农商银行，理应积极行动，与政府、企业、同业等相互协作，有效投入绿色金融资源，以实际行动推动绿色金融可持续发展。　　一、开展银政合作，积极搭建绿色金融政策平台争取政府政策支持，是绿色金融长期健康发展的保障。农商银行作为地方政府的银行，其核心宗旨是替政府分忧，让普通百姓满意。在发展绿色金融的过程中，农商银行要唱起主角，担当起银政合作共商绿色金融大计的桥梁。　　（一）加快打造绿色金融“试验田”，以示范引领绿色金融“多点开花”。各县市农商银行要加强与地方政府的沟通协调，请求以政府名义出台《县市绿色

3、金融改革创新行动计划》，支持农商银行探索绿色金融事业部改革，在农商银行设立“绿色支行”“绿色金融服务中心”等，积极培育绿色金融示范模式，对确立的绿色金融“示范支行”“示范村”“示范企业”“示范户”，集中有效资源，提升绿色专注力，实行“政府＋农商银行＋财政补贴”的三合一增信模式，给予信贷规模专列、薪酬专项考核以及独特的风险容忍制度，按照“试点先行、典型引路、示范带动”的方法，分阶段有序推进绿色金融改革，实现绿色金融试点全覆盖，形成真正的“地方绿色金融亮点项目库”，促进绿色金融领域“多点开花”。　　（二）加

4、快出台政策激励“牛鼻子”，以机制引导绿色金融“蝴蝶效应”。作为地方经济的“主力银行”，农商银行更应高度关注国家绿色金融政策信号，积极参与政府招商引资的各项活动，全力支持国家精准扶贫、“双创”、政府PPP项目、“一带一路”等建设，博取政府的信赖与满意。　　在此基础上，主动向政府申请，请求政府出台针对绿色信贷的激励政策，建立地方银行绿色评价奖惩机制、增量奖励政策、贷款贴息政策、风险分担政策、财政存款挂钩政策。如对于当年绿色信贷增量达到5亿元以上的农商银行，政府给予奖励100万元，增幅在45%以上的，按余额增

5、量1%予以奖励。同时对绿色信贷做的越好的农商银行，财政资金倾斜越多等等。以此引导当地银行业金融机构健全绿色金融经营机制，扩大绿色金融的“蝴蝶效应”。　　（三）加快建立联动协作“大保障”，以服务促进绿色金融“多方共赢”。农商银行要加强与发改委、统计局、税务局、环保局、文体局、银监局及人民银行等部门的联动，建立绿色金融联席会议制度，完善绿色金融配套服务。在社会宣传方面，农商银行应与电视、广播等文化部门密切合作，大力开展绿色金融社会普惠宣传，让绿色金融成为全社会的一种理念和自觉行为。积极组织绿色金融公益活动，

6、建立绿色金融“爱心基金”，组织绿色金融“青年志愿者”活动等；在环保方面，积极与环保局对接建立数据信息共享平台，定期披露绿色金融情况，让企业明确环境政策走向，支持企业进行技术研发和技术改造，淘汰落后产能，实现信贷环境风险的可控性，提高绿色金融的可操作性；在资金保障上，积极与发改委、财政局等对接，建立绿色金融社会环保基金，申请发行绿色金融债和绿色企业债，为绿色金融的发展营造良好的市场环境；在税收缴纳上，积极与税务部门协调，申请降低或减免绿色金融的企业税或金融收入所得税；在绿色信贷流程上，通过优化绿色信贷结构

7、，优化绿色信贷贷款流程，在利率定价和信贷准入方面给予企业融资优惠。　　二、开展银企合作，积极搭建绿色金融支持平台目前，县域经济正面临继往开来、全面发展的新时机，以精准扶贫为契机的交通、制造、基础设施改造、新能源等异军突起，为发展绿色金融提供了广阔的空间。农商银行与“三农”、小微鱼水交融，理应担起责任，引导辖内农村经济实体、小微企业走绿色发展之路，全力保证金融资源的绿色流向。　　（一）加强绿色金融支持引导，倒逼企业绿色转型。以湖北郧西县为例，县内资源丰富，属于水能、光能、风能、矿产资源、林特资源的富集区，

8、只有合理运用这些珍贵资源，实现绿色开采、绿色利用，保证金融资源的绿色流向，才能发展好、发展快，也是郧西走出贫困的唯一捷径。近年来，郧西农商银行准确定位，以绿色信贷“一票否决制”的方式，为高污染、高能耗企业和项目设定了高压线，对不符合国家相关环保法规的限制项目和“僵尸企业”不给予信贷支持，倒逼企业绿色转型。在郧西农商银行的科学引导下，辖内4家从事汽车制造、化工原材料生产的企业积极响应绿色金融号召，纷纷进行产业改造和绿色转型，精诚汽配公司通过郧