对农粮企业“走出去”的思考与建议

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1、对农粮企业“走出去”的思考与建议当前，经济全球化向纵深发展，国际资本流动和产业结构调整步伐加快，产业竞争日趋激烈。实施“走出去”战略，一方面从保障国家粮油食品安全的角度出发，在全球范围内充分利用国际资源，建立粮油食品收储体系和生产基地，从源头上控制资源，弥补国内资源短缺，满足国内市场需求；另一方面也是企业完善上下游产业链，控制原料和物流渠道，提升国际竞争能力的重要途径。然而，企业实施“走出去”战略，也面临风险高、投资大、周期长等诸多困难，需要政府加大支持力度，形成“国家推动、企业实施”的良性运作模式。　　　　一、实施“走出

2、去”战略的必要性　　　　（一）实施“走出去”战略是缓解我国经济增长与资源紧缺的长期矛盾的重要手段　　据国土资源部统计，我国耕地面积不断减少，2006年底已降至18.27亿亩，人均耕地资源已降至1.39亩，且耕地质量不断下降，同时，水资源紧缺，一半以上耕地得不到有效灌溉，每年农作物成灾面积达3亿亩以上。耕地和水资源的缺乏使得我国农业生产规模受到限制，农产品供给难以稳定增加。另一方面，我国人口快速增长，城市化进程不断加快，导致对农产品的需求急剧增加，经济增长与资源紧缺之间的矛盾日益突出。近年来，我国农产品进口依存度加大，200

3、7年贸易逆差状态由2004年的6.7亿美元增长为40.8亿美元。我国已成为全球最大的大豆进口国，2007年大豆进口量达到3082万吨，国内大豆需求的2/3以上依靠进口满足，预计未来大豆进口依存度不断提高的状况还将持续。　　在这种情况下，实施“走出去”战略，对于缓解我国经济增长和资源紧缺的长期矛盾具有长远的战略意义。　　（二）实施“走出去”战略是打破外资企业垄断，维护国家经济安全的重要保障　　世界粮食出口主要集中在少数国家，谷物出口排名前10位的国家出口量占总出口量的80%，少数跨国公司操纵国际市场，导致粮食市场行情异常波动

4、，使进口国蒙受损失。　　大豆行业问题较为突出,自2004年大豆危机以来，跨国粮商逐步形成对我国大豆加工行业的垄断布局，使我国大豆行业出现了“拉美化”倾向，深层次的矛盾也逐渐显现出来。　　企业通过“走出去”战略，可以直接掌握国际粮源，建立稳定的国际粮食供应链，阻断跨国公司的风险转移链条，保障国内粮食安全。　　（三）实施“走出去”战略是企业完善上下游产业链，控制原料和物流渠道，提高国际竞争能力的重要途径　　国有大型企业是与外资相抗衡的主要中坚力量，但是，与外资企业相比，目前国内企业在原料和物流渠道控制方面，明显处于劣势。以新加

5、坡丰益国际为例，丰益国际是世界上最大的棕榈油加工和贸易企业，2006年其油棕的种植和初加工的收入占其总收入的比例不到7%，但对利润的贡献却超过36%，原因就在于其在马来西亚和印尼控制了大量的油棕种植园。　　国家鼓励国内企业，特别是大型国有企业，到产区去投资，从控制原料开始，进而控制物流渠道，可以有效提高国际竞争能力，在国际竞争中处于不败之地。　　　　二、主要投资类型与品种选择　　　　企业“走出去”要以国家中长期发展战略为指导，农粮企业从开发境外资源的角度出发，品种上主要选择大豆、棕榈油、木薯、糖等。　　（一）大豆　　首先，

6、豆油缺口仍将继续扩大。豆油是我国最大的植物油消费品种。据测算，2010年我国豆油缺口大概有1100万吨。目前国内豆油难以自给，除大量进口大豆以外，还要大量进口豆油。　　其次，豆粕需求继续呈刚性增长态势。据测算，2010年我国畜牧养殖业对于蛋白的需求为5125万吨左右，需要大量进口大豆。　　再者，对大豆进口依存度高，这一状况还将持续。2007年进口3082万吨左右，是全球最大的大豆进口国，这种局面在未来会继续存在。据测算，2010年中国大豆进口量将达3750万吨，与2006年相比增幅达到22.5%。　　（二）棕榈油　　棕榈油

7、已成为我国仅次于豆油的第二大植物油消费品种，消费量巨大，增长迅猛。2011年我国棕榈油所占比例将从2000年的15%增加27.6%。1995年的消费量为106万吨，预计2007年消费量约570万吨，到2011年将达770万吨。　　我国棕榈油全部依赖进口，受国外市场影响巨大。　　目前，外资企业垄断国内棕榈油市场。几家大的外资公司不仅控制了棕榈油国外采购渠道，而且在中国大规模建厂销售，扩大市场份额。最典型的是丰益国际有限公司，基本上控制了中国棕榈油市场。通过2006年底与郭氏整合，丰益成为我国棕榈油最大的国外供应商，占我国进口

8、总量的三分之二左右。　　（三）糖　　目前，我国南方甘蔗种植基本到达极限，增长空间很小，北方甜菜糖区域成本高，与南方甘蔗糖相比处于劣势，与国外甘蔗糖相比，劣势更加明显。　　糖在中国市场增长迅速，每年要进口100-200万吨糖原料来满足国内需求，到2020年有可能达到600万吨以上。　　（四）木薯　　木薯是