(课件)-烟花爆竹生产企业安全生产标准化评审标准

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1、烟花爆竹生产企业安全生产标准化评审标准内容提要一起草的指导思想与原则二三主要内容创建与评审一、起草的指导思想与原则出台背景指导思想与原则2134与2007年《考评规范》（试行）的差异起草过程出台背景11、烟花爆竹产业安全基础薄弱2、国家对企业开展安全生产标准化工作提出了明确要求3、一批行业新标准密集出台，有必要通过一定的强制形式贯彻落实1、符合PDCA（计划、实施、检查、改进）动态循环、持续改进的全面科学管理程序2、引导与推动烟花爆竹行业的机械化、自动化3、遵循《企业安全标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）4、符合烟花爆竹行业自身

2、特点5、注重具体性与可操作性指导思想与原则2起草过程31、湖南省安全技术中心成立起草组2011年6月2、组织专家撰稿、完成初稿2011年6～8月4、网上征求各方意见2011年8月5、开展现场测评、修订2011年8月7、标委会审定2011年9月8、发布施行2011年10月6、总局组织行业监管人员、专家、咨询机构负责人讨论2011年8月4与2007年《考评规范》（试行）的差异要素设置差异2007年《考评规范》中，生产企业安全标准化的考评标准由9个A级要素和79个B级要素组成；经营企业安全标准化的考评标准由6个A级要素与43个B级要素组成。201

3、1年《评审标准》中，生产企业安全标准化评审标准由10个A级要素、42个B级要素组成与116个C级要素组成；经营企业安全标准化评审标准由8个A级要素、34个B级要素与81个C级要素组成。权重系数差异2007年《考评规范》中，安全管理方面的A级要素仅有3个，即安全生产管理（0.18）、原材料和产品检验（0.03）与安全文化与绩效考核（0.04）。2011年《评审标准》中，安全管理的A级要素增加到9个，硬件仅为生产设施设备（0.25）1个A级要素。■A1法律法规和安全管理制度■B1法律法规和标准规范的获取与符合性评价■B2安全生产规章制度■B3安

4、全操作规程■B4修订完善二、主要内容法律法规和安全管理制度（生产企业）A1B1法律法规和标准规范的获取与符合性评价C1、建立获取管理制度，明确职责部门，形成文本清单库、台账。（扣分≥5分时，一、二级企业否决B级要素）C2、采用适当的方式、方法，及时传达给相关人员。C3、每年进行符合性评价，编制评价报告。B2安全生产规章制度C2、建立必要的安全生产管理台账。C3、将安全生产规章制度发放到有关的工作岗位。C1、制定健全的安全生产规章制度。（扣分≥5分时，否决A级要素）B3安全操作规程C1.明确操作规程制修订责任部门及责任人。C2.编制岗位安全操

5、作规程。（扣分≥5分时，否决A级要素）B4修订完善C1.明确修订安全生产规章制度和操作规程的时机和频次，定期进行修订。C2.使用最新版本的安全生产规章制度和操作规程。■A2机构和职责■B1组织机构■B2主要负责人■B3安全生产目标■B4安全管理职责■B5安全生产投入组织机构和职责A2B1组织机构:设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。（扣分≥5分时，否决B级要素）B2主要负责人C1.明确企业主要负责人是安全生产第一责任人,并履行职责。C2.主要负责人应组织开展安全生产标准化建设。（扣分≥5分时，否决B级要素）C4.落实负责人和涉药

6、生产线负责人值班（带班）制度。C3.主要负责人应定期组织召开安全生产专题会议。B3安全生产目标C1.结合企业实际，制定文件化的安全生产方针和目标。C2.各级组织签订安全生产目标责任书和制定安全生产工作计划，并考核落实情况。B4安全管理职责C1.明确分管安全负责人、安全管理管理部门和人员的安全职责。C2.明确其他相关部门和人员的安全职责。C3.建立安全生产责任制考核奖惩机制。B5安全生产投入C1.保证安全生产资金投入。C2.交纳企业风险抵押金。C3.依法参加工伤保险。■A3人员和培训教育■B1培训教育管理■B2人员培训教育■B3作业人员要求■

7、B4安全文化建设人员和教育培训A3B1培训教育管理C1.安全教育培训制度，制定教育培训计划并实施。C2.建立从业人员安全教育培训档案。B2人员培训教育C1.主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员资格考核。（扣分≥5分时，否决A级要素）C3.危险工序作业人员的资格考核与教育培训。（扣分≥5分时，否决B级要素）C4.其他从业人员的教育培训。C2.其他管理人员培训考核。B3作业人员要求：作业人员要符合基本要求。(不得有未成年人、年龄超过65岁的老人、身体残疾者、有精神障碍的人员从事危险工序生产)B4安全文化建设:一、二级企业要搞好安全生产宣传教

8、育，把安全文化建设融入到企业管理工作之中。（有计划、有内容、有记录，并制定宣传栏)■A4生产设施与设备■B1选址与布局■B2厂库房与建筑结构■B3生产设施设备与工具■B4电气设施