从“办公自动化”系统开发应用看部队信息化建设

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1、论文]从“办公自动化”系统开发应用看部队信息化建设    [概述]文章介绍了消防部队信息化建设过程中，根据基层部队实际情况研发，并得到广泛应用的消防部队“办公自动化”信息系统，分析了该系统的研发背景，并结合实际应用情况，对部队信息化建设和发展展开了思考，并得到一些启示：任何系统的研发，如果离开了基层，也就失去了研发推广应用的价值。系统的研发应用必须贴近基层、贴近实际。    关键词：“办公自动化”信息系统基层启示自消防部队信息化工作开展以来，从开初的基础网络建设，到现在信息化工作的全面展开，计算机、网络、办公自动化系统、执勤战斗统计系统、火灾统计系统……，信息化的触角已

2、经开始逐步向部队的管理、业务、训练、作战等各个方面进行延伸，信息化建设正紧紧围绕部队的各项工作如火如荼地进行着。消防部队“办公自动化”信息系统的开发、应用正是在全国消防部队信息化建设进入到一个新的阶段，根据全国消防部队的实际情况，结合基层部队的工作特点和全国消防部队管理工作需求，进行研发并在实际工作中得到有效应用的一套部队管理信息系统。本文从“办公自动化”信息系统的研发、应用情况，对消防部队的信息化建设进行了思考，从中得到一些启示，通过本文与大家共同交流。    一、“办公自动化”信息系统的研发、应用情况    （一）研发的背景及目的    消防部队的日常管理、训练、业

3、务等工作主要通过各种台帐进行记录和反映，尤其是在基层消防部队，各种类别的台帐分别记录了部队的日常各项工作，为上级部门掌握基层情况起到了很重要的作用。但是，随着部队的发展，台帐的不断增加和部队管理工作的不断加强，一本一本的“本子”台帐已不能适应现今高效、及时的工作特点，旧的台帐模式反映出如下缺点：    1、本子多，基层负担重    长期以来，部队根据自身特点，采取规范化管理，制定了多种类型的台帐，于是相应出现了不同的纸制笔记本，用于记录各单位的工作、训练等情况。虽然经过一段时间的统一、规范，但由于各种各样的原因，不同类型的“本子”的日益递增，不断加大了基层部队的工作量，

4、基层负担逐渐变重。据实际情况了解到，部分基层单位，为便于检查等情况，给每个干部战士都分门别类的发了笔记本，用于记录不同的会议、学习等信息，有的笔记本要求按年、按专题记录，结果每个战士一年下来有二十多本笔记本，很多笔记本有的只是记录十几页就没有用了，造成很大的资源浪费，笔记本过多给基层部队增加了一定的负担。    2、查询效率低，上级不能有效的随时了解基层情况    “本子”多，日积月累，当需要查阅某一单位、某一天的工作情况时，很可能要从很多笔记本中进行查找翻阅，这样的方法既费时又费力，查找时间长。同时，由于平时台帐都是由各单位独自进行填写保存，上级部门只能在某一时间对基

5、层单位进行检查时才能查阅台帐，这样就造成了基层情况不能得到快速反映，上级部门对基层情况不能得到有效的掌控，通过台帐加强对部队管理的工作就没有得到充分的发挥。    3、“补”台帐，真实情况不能有效记录    由于基层部队外出检查、日常训练、接处警等工作任务多，加之人员有限等原因，“补”台帐的情况时有发生，部分单位为应付考核，曾出现将一段时间的台帐进行集中补记的现象。这样的情况下，很难真实的反映出每一天的实际工作、训练等情况，不利于上级机关对部队的有效管理。    上述三点不足，在科技高速发展的今天已经极大的阻碍了部队的快速、健康发展，弥补以上不足的办法就是积极借助信息化

6、手段，搭建信息平台，切实提高部队的管控能力。    （二）系统的功能简介    “办公自动化”信息系统的开发正是基于部队现代化发展的需要，在全国基础网络建设完成后，2006年，公安部消防局根据部队实际工作需要研发的一套基层部队信息系统。    系统采用现今最先进的微软WebService交换技术和高级数据库技术进行开发，利用金盾网网络，采用的B/S结构搭建的网络信息系统平台。系统分为部局、总队查询模块，支队、大队、中队填报模块、查询模块、修改模块，分权限进行管理和操作。查询模块采用单位、时间的查询方式，可以查看相应权限范围内的所有记录；也可以在选择单位、选择时间后对某个

7、单位某一天的具体记录进行定位查询。同时，系统对记录的填报、修改也作出了相应的时间限制，超出时限是无法进行修改填报的。    由于系统分权限进行管理、操作，因此在研发时公安部消防局相应部门、处室对基层部队的实际情况、填报的内容、权限的分配做了详细的调研，在经过充分的论证后，设计了各级、各模块的具体内容。主要涵盖了以下内容：实力、派班情况、离岗人员情况、主要工作情况、司令部主要工作、政治处主要工作、后勤处主要工作、防火处主要工作、车辆情况、安全防事故工作情况、上级通知其它重要事项及完成情况、消防监督业务工作、队伍管理教育工作、安全防事故工作情