国外低碳经济发展的财政政策工具选择探究

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1、国际视野f国外“低碳经济”发展的财政政策工具选择探究摘要：在全球“低碳革命”大潮中，各经尊享生态文明。然而，20世纪中叶以各大国际会议幵始关注地球“健康”、探索国运用的财政政策工具发挥了重要作用。来，人类普通意识与感受到资源、环境压绿色经济、低碳经济，全球越来越多的城比较分析发现，国外发展低碳经济的财政力以及全球气候变暖危害到生存环境，市参与“地球一小时”行动。低碳经济发展政策工具选择与运用经验有开征碳税或生态经济、循环经济、绿色经济、低碳经济业已成为世界主流的战略选择。理论上，(和）其他绿色税种、收入预算管理及税收等发展模式相继应运而生。20

2、03年英国发展低碳经济如营造“碳汇林”、“减排”提中性；财政支出区别补贴生产与消费；财政府在《我们未来的能源：创建低碳经济》供清洁空气等具有公共品的不可分割、非政信用正面激励、扶持与税制设定逆向约首次开导“低碳经济”,之后国际社会积极竞争和非排他等属性，会产生外部效应，束、规制相兼；相机抉择并创新各种财政政响应:2005年《京都议定书》构建了“低碳完全由自由市场的自由价格机制进行引策工具；绿色财政政策工具协同绿色金融、经济”国际规则体系；2006年《斯特恩报导会出现市场失灵，因而很大程度上需要绿色保险、低碳技术专利保护、绿色政府绩告》呼吁全球向

3、低碳经济转型;2007年联依托计划配置资源。事实上，促进低碳经效考评、生态法治等其他政策工具运用。合国《巴厘路线图》设立了发达国家减少济发展的政策工具多种多样。为克服市场关键词：低碳经济；财政政策工具；生温室气体排放的具体目标;2008年，联合失灵,西方市场经济国家也伸出政府宏观态法治；绿色金融国环境规划署(UNEP)倡议“转变传统观调控或管理这只“看得见的手”，广泛运用伴随着水能、生物质能、化石能、风念，推行低碳经济";2009年在《哥本哈根公共财政政策工具。由此，本文主要基于能、太阳能、地热能、核能等的开发和利协议》决定于2010年就全球应

4、对气候变归纳与演绎相结合以及比较分析方法，以用，人类社会逐步从原始农业文明走向化各国应采取的行动和承担的责任签署国外一些国家发展低碳经济的财政政策现代工业文明，一些先行工业化国家已具有约束力的承担责任的协议;2010年工具为考察对象，进行分类探究，以资中>«o«o*o*o*o«o*o*o*o«司的形式，社区居民组建旅游协会参与己的利益诉求。随着贵州贫困地区乡村旅参考文献：旅游产品开发和生产并获取收入，形成游业的迅速发展，形成了非常复杂的利益[1]陈志用，李乐京，梁涛.利益相关者了旅游企业占主导地位的“企业组织核关系。很多旅游扶贫项目政府出于发展

5、地理论视角下的乡村旅游发展模式研究[JJ.心”模式；西江苗寨的资金投人以政府为方经济的立场，对旅游景区开发占主导地经济问题探索，2008(07).主，政府组建相应管理局和公司直接进位的开发商、投资商非常重视，从而进一步[2]陈志永，李乐京，李天翼.郎德苗寨社行管理经营，形成了政府居于分配主导强化了其旅游收入分配的地位，而对社区区旅游组织演进制度构建及其增权意义U].地位的“政府组织核心”模式。居民关注不够。实际上旅游扶贫项目中社西南边疆民族研究，旅游学刊,2013(06).从典型的旅游扶贫景区开发方式看，区居民脱贫才是最终的目标，社区居民旅⑶张

6、遵东，章立峰.贵州民族地区乡不同类型的组织在资金的筹集、建设项目游扶贫的参与方式和参与深度直接关系到村旅游扶贫对农民收入的影响研究⑴.贵投资和旅游产品开发及景区管理中居于能否建立一个公平合理的利益分配机制，州民族研,2011(06).主导地位对社区居民参与旅游扶贫深度以及最终的扶贫目标能否实现。[4]吴亚平•基于核心力量导向差异的乡是有重要影响的，进而影响到旅游扶贫效要保障旅游扶贫项目中的社区居民村旅游制度比较研究Q].热带地理,2012(09).果。目前贵州省旅游扶贫多为以政府投资成为受益主体，一是实现旅游扶贫项目[5J蒋煥洲.贵州民族地区旅

7、游扶贫实为主，政府处于组织开发和参与分配的主的投资主体多元化，加强对社区居民的践、成效、问题与对策思考[J].广西财经学导地位。从已有经验和社区扶贫模式看社组织引导力度使社区居民以一定的组织院学报,2014(02).区居民参与当地旅游资源开发的程度，决形式参与到旅游开发项目中，以实现多[6]费广玉.民族村寨社区政府主导旅定了旅游扶贫的广度和深度。旅游扶贫景利益主体的相互制衡。二是加大对社区游开发模式研究——以西江千户苗寨为区社区居民由于参与条件、参与能力和初居民旅游技能培训和幵发旅游商品的技例D].旅游管理，2009(09).始资源禀赋不同，导

8、致了其参与旅游业相术帮扶，提高贫困人口的旅游从业能力*本文受安顺学院思想政治教育贵关经营的机会与参与获取旅游收人分配不和综合素质。三是政府在乡村旅游扶