2 国外发展低碳经济的政策工具选择

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1、PARTY&GOVERNMENTFORUM他山之石国外发展低碳经济的政策第一个对汽车尾气排放进行严格限制DIRECTEDBYSHANGHAIPARTYINSTITUTEOFCCP&SHANGHAIADMINISTRATIONINSTITUTE一、工具选择现状的法案。德国为减少交通工具的二氧国政策工具又称为政府工化碳排放，政府规定新车要标注能源具、治理工具或政策手段，是公共政效率信息，将二氧化碳排量纳入标注外策执行主体（主要指政府行政部门）范围。德国自2005年开始在联邦高速将其解决社会问题的实质目标转化为公路和几条重要的联邦公路上对12吨具体行动的手段、方法、路径和机以上的卡车征收载重

2、汽车费。针对通发制，是政策执行的技术，是政策目标过提高能源效率促使碳减排的标准问与政策结果之间的桥梁。低碳经济的题，意大利向欧盟提出了能源效率行政策工具则是指在实施减少以二氧化动计划以及已经实施和即将实施的措展碳为衡量标准的温室气体排放和化石施，例如：关于建筑物的能源合格认能源消费中，政府行政部门在制定和证；对光伏太阳能发电提供技术支持低运用低碳政策中所采取的各种手段、和监督；在农业发展中推行混合能源方法、路径和机制的统称。发达国家的强制使用；启动第一个关于能源效为实现其低碳经济的战略目标，设计率和生态工业的工业创新计划等等。碳了各种有效的低碳政策工具，其显著而德国、丹麦、英国等国则强

3、调可再特点是通过科学的设计低碳政策工具生能源优先入网、优先购买义务；建实施机制，尽可能地调动微观经济主筑物必须遵守强制节能标准；同时强经体（企业、消费者）的积极性，政府制淘汰高能耗照明设备等。发挥通过制定规则来弥补市场失灵的二是进行经济发展的低碳化研济作用。国外发展低碳经济的政策工具究与评价的结合。通过对经济行为选择主要表现为下列方面：是否合乎低碳化进行评价，并且将1.命令与控制类型政策工具之与批准制度结合在一起，即在经的所谓发展低碳经济的命令与控济活动实施之初即对该行为进行低碳制政策工具是指政府通过对经济活化评价，如果可以预见该经济行为在政动行为进行监督检查，以强力的行政未来产生大规

4、模的碳排放，则该经济管制来约束相应主体的经济行为，通行为就不能被批准，这样通过“高碳过对企业生产的技术管制和企业的污经济行为”的预防和避免活动，使得策染物排放量的监管来实现低碳发展的经济发展在行政管制的强势作用下符管制目标。这种政策工具强调发挥政合低碳化要求，形成以源头预防和全府部门的主体作用，各种环境政策和过程管理替代末端治理的模式。这种工制度大部分是由政府部门直接操作，评估与批注相结合的方式为能源和环低碳经济发展作为一种行政行为而且境问题研究提供了新视角，并以世界具是通过政府体制进行实施，该模式具各国的生态工业园区建设为依托，不有浓厚的行政色彩。其中命令与控制断推动理论和实践进行融

5、合，逐渐成类型政策工具运用比较充分的具体而为各国能源环境和发展政策的重要参选言主要有：考,其中德国和日本是典型代表。低一是制定与低碳经济发展相关碳经济通过可以预期的评判，这与生的标准，并且要求相关的经济主体态经济、循环经济是一脉相承的，而择必须进行强制性的遵守。针对汽车的且其指向更加具体，更加直接，也因碳排放量问题，在美国的加利福尼亚此能在大范围上获得认可。州就于2002年利用国会授予的自主制2.市场化类型政策工具○傅学良刘淑华王晓田定空气质量标准的特权，出台了全美发展低碳经济的市场化政策工2010年11月号党政论坛57PARTY&GOVERNMENTFORUM他山之石具指避免由政府单

6、一指导、推进低钩。此外，为了正向激励经济主体它要求到2020年，碳排放量降到PARTY&GOVERNMENTFORUM碳经济运行的模式，充分引入社会的低碳发展行为，如美、英、丹麦1990年的水平，2050年降到1990年化资本，建立多元化的投资主体，等国对新能源技术、碳封存技术研的80%水平。主要从工业中限制温将低碳产业作为公共物品进行产业发给予补贴，尤其是对清洁能源利室气体排放，并对不履行者进行处化和市场化运作，从而达到弥补行用、可再生能源公共基础设施与投罚。为了减少碳排放量，经济主政化政策不足和提高低碳经济运营资给予资金支持，极大地促进了低体通过国家创建的碳排放市场可以效率的相应制

7、度和安排。低碳经济碳经济的发展。充分发挥市场机制的效率，消除环的市场化政策工具运用的关键是如其次，国外通过创建碳排放市境“公共物品”外部性特征达到保何把经济主体“高碳行为”的外部场的方式促进低碳经济的发展。欧护环境的目的。性转化为内部成本，通过市场化政盟排放交易系统在2005年1月1日正3.自主化类型政策工具策工具促使和激励经济主体减少碳式挂牌营运，已经成为现今全球最自主化类型政策工具是指强调排放。正确设计的激励政策能够对大的温室气体配额型交易