关于扎实推进精准扶贫到户工作实施方案

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1、关于扎实推进精准扶贫到户工作实施方案为认真贯彻县委、县政府《关于推进精准扶贫到户实现当年整体脱贫的实施意见》（县委发〔2015〕42号）精神，切实建立对象识别到村到户、帮扶措施到村到户、动态管理到村到户的精准扶贫工作机制，不断提高残疾人扶贫开发工作实效，特制定本实施方案。　　一、指导思想　　全面落实习近平总书记新时期扶贫开发战略思想，认真贯彻省委、省政府“1236”扶贫攻坚行动总体部署，以推进残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线，以增加贫困残疾人家庭收入、提升贫困残疾人生活质量为目标，以提高农村贫困残疾人基本素质和生存发展能力

2、为重点，进一步加强组织领导，完善体制机制，加大资金投入、生产扶助和生活救助力度，突出项目带动，全面改善残疾人生产生活状况，确保实现贫困残疾人当年整体脱贫、两年巩固提高、三年进入小康的目标。　　二、目标任务　　通过实施精准扶贫到户，找准扶贫对象、分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶责任、落实帮扶措施，做到精准化识别、精准性扶持、动态化管理，使全县农村贫困残疾人基本生活得到稳定的制度性保障，参与社会和自身发展状况显著改善，实现有安全住房、有安全饮水、有基本农田、有增收产业、至少一人有技能资质证书、有基本社会保障、家里有余粮、手头有余

3、钱，达到稳定脱贫的“八有”目标。　　三、具体措施　　一是制定出台临泽县《关于加快推进残疾人小康进程的实施办法》，切实推动解决一批残疾人迫切需要的民生问题，特别是在残疾人基本生活兜底保障、就业增收、扶贫解困、公共服务和权益保障等方面争取有新突破。　　二是整合社会扶残助残资源，全面拓宽残疾人帮扶服务体系，开展企业协会爱心结对帮扶活动，协调企业协会会员与50户贫困残疾人家庭结成“一对一”帮扶对子，在残疾人创业、生活保障等方面开展长期帮扶。　　三是完善残疾人社会保障体系，提高残疾人社会保障水平。为464名城乡重度贫困残疾人发放护理补贴5

4、5.68万元；为700名残疾人发放特困残疾人生活补贴84万元；为70周岁一级残疾老人和75周岁以上特困残疾老人每月发放100元的生活补助；为每名考入高等院校的残疾学生提供2000元的助学补助。　　四是实施农村贫困残疾人危房改造项目，对全县40户农村贫困残疾人家庭实施危房改造，进一步缩小贫困残疾人与社会平均生活水平的差距，为实现全面建成小康社会目标奠定坚实的基础。　　五是实施贫困残疾人家庭无障碍设施改造进厨房项目，户均补助4000元为全县45户下肢重度残疾的农村贫困残疾人家庭的灶台、厨柜、灶具以及生活区起居行走坡道等进行无障碍改造

5、，不断改善残疾人生存和生活条件。　　六是建立双泉村残协残疾人扶贫就业基地，以设施农业为依托，发挥扶贫基地的辐射带动作用，帮助16户农村残疾人家庭依托产业扶贫。　　七是开展农村残疾人实用技术培训，帮助有劳动意愿且具备接受培训条件和能力的农村贫困残疾人掌握1-2门实用技能，全年完成残疾人技能培训800人（次）。　　八是积极争取实施临泽县残疾人托养服务中心建设项目。通过建设集城乡智力、精神残疾人托养居住、康复训练、医疗保健、健身娱乐为一体的高标准、综合性县级残疾人集中托养服务中心，进一步构建完善的残疾人托养服务体系，满足智力、精神残疾

6、人特殊服务需求。　　九是紧盯残疾人同步小康的“弱项”和“短板”，组织实施电动轮椅发放、助听器适配、免费白内障复明手术等摸得着、叫得响、看得见、有影响的助残实事项目，助推扶贫到户工作取得实效。　　四、方法步骤　　（一）整体启动阶段（2015年5月）。制定工作方案，明确工作任务，主动与县扶贫办协调，切实掌握建档立卡工作的总体要求和工作重点。充分发挥残疾人专职委员的作用，深入贫困残疾人家中，详细登记贫困户的残疾情况、文化程度、就业创业需求等信息，帮助分析致贫原因，切实将残疾人生活状况摸清摸准摸细，并建档立卡。　　（二）组织实施阶段（2

7、015年5月－11月）。按照方案安排，采取有效措施，深入推进残疾人扶贫到户工作，确保取得实效。　　（三）工作总结阶段（2015年12月）。按照精准扶贫到户工作要求，对残疾人扶贫工作进行专项总结，认真总结好的做法、取得的成效、存在的问题，确定后续工作目标及措施。　　五、保障措施　　（一）加强领导，精心组织。牢固树立大局意识、精准意识和攻坚意识，把精准扶贫到户工作摆在突出位置，做到在政策上倾斜、资金上保障、项目上支持。同时，成立县残联推进精准扶贫到户工作领导小组，积极组织实施精准扶贫到户实施方案，协调解决实施过程中遇到的困难问题，督

8、促抓好各项措施的落实。　　（二）广泛宣传，营造氛围。采取多种方式，多角度、多层次、多渠道宣传推进贫困残疾人精准扶贫到户工作的重要意义、目标任务、具体措施和工作成效，传播好经验，扩大影响力，增强感召力，着力营造全县上下齐心协力推进精准扶贫工作的浓厚氛围。　　（三）