精准扶贫到户到人实施方案

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1、精准扶贫到户到人实施方案一、扶持对象及扶持项目（一）重点贫困户（红卡管理对象）。扶持项目为户均4000元（分配控制数）到户到人扶持政策及精准生态养猪扶持政策。（二）巩固提升户（黄卡管理对象）。扶持项目为户均1000元（分配控制数）到户到人奖励政策。二、项目资金奖补标准产业发展奖补资金由区扶贫办以扶贫基金--生产发展基金中按照重点贫困户户均4000元及巩固提升户1000元的分配控制标准，分配到街办财政所设立扶贫专户，由街办将控制数分解到各村（居）。各村（居）委会统筹用于精准识别建档立卡贫困户，严格评估贫困户发展项目后，采取“先签协议补贴、后验收奖励（巩

2、固提升户可以签订稳定脱贫协议，一次性奖励）”方式，将资金兑付到户。三、实施步骤（一）锁定扶持对象。村组干部会同驻村工作队，对精准识别建档立卡贫困户进行甄别，与贫困户共同商议。对于重点贫困户，按照“长短结合、以短养长、以短促长”的思路，谋划多个发展项目，（享受生态养猪政策的不再享受补贴政策，可以享受奖励政策）,测算资金投入，明确完成时限及目标；对于巩固提升户，鼓励发展产业、务工增收，明确年度发展措施及稳定脱贫目标。第6页共6页精准扶贫到户到人实施方案一、扶持对象及扶持项目（一）重点贫困户（红卡管理对象）。扶持项目为户均4000元（分配控制数）到户到人扶

3、持政策及精准生态养猪扶持政策。（二）巩固提升户（黄卡管理对象）。扶持项目为户均1000元（分配控制数）到户到人奖励政策。二、项目资金奖补标准产业发展奖补资金由区扶贫办以扶贫基金--生产发展基金中按照重点贫困户户均4000元及巩固提升户1000元的分配控制标准，分配到街办财政所设立扶贫专户，由街办将控制数分解到各村（居）。各村（居）委会统筹用于精准识别建档立卡贫困户，严格评估贫困户发展项目后，采取“先签协议补贴、后验收奖励（巩固提升户可以签订稳定脱贫协议，一次性奖励）”方式，将资金兑付到户。三、实施步骤（一）锁定扶持对象。村组干部会同驻村工作队，对精准

4、识别建档立卡贫困户进行甄别，与贫困户共同商议。对于重点贫困户，按照“长短结合、以短养长、以短促长”的思路，谋划多个发展项目，（享受生态养猪政策的不再享受补贴政策，可以享受奖励政策）,测算资金投入，明确完成时限及目标；对于巩固提升户，鼓励发展产业、务工增收，明确年度发展措施及稳定脱贫目标。第6页共6页（二）开展评议。村组干部和驻村工作队对贫困户拟发展项目进行评议，逐户考察贫困户家庭状况，确定发展项目的可行性，对不符合实际的发展项目进行调整。（三）组织实施。村（居）委会根据贫困户意愿和要求，适时与贫困户签订帮扶发展协议，根据贫困户计划实施发展项目确定资金

5、补助标准及奖励标准（已享受生态养猪补助政策不再享受此项补助，仅纳入奖励项目），汇总报街办审批后，由街办财政所从扶贫专户将项目补助资金直达贫困户。资金到户后由贫困户自行组织实施，村组干部和驻村工作组负责监督、指导，督促贫困户按时按质完成发展项目。街办汇总各村数据上报区扶贫办备案。（四）实地评估验收。项目实施完成后，由贫困户提出验收申请，村组干部联合驻村工作组进行评估验收，验收结果在村内张榜公示，经公示无异议后，由村委会按每户不超过1000元标准奖励给项目完成较好贫困户。对项目发展不力、帮扶脱贫效果不佳的不予奖励。街办将各村（居）验收结果及资金兑付情况汇

6、总后上报区扶贫办，兑付结余资金由区扶贫办收回或街办报备后重新安排投向。四、产业发展补贴政策及产业发展奖励政策兑现办法（见表一、表二）（一）适用于红卡户的产业发展补贴奖励参考标准。第6页共6页帮扶发展资金应控制在单户所在项目帮扶资金总额户均3000元，年底验收奖励资金在单户所在项目帮扶资金总额户均1000元。于今年4月18日由区扶贫办统一分配生猪（2头）的贫困户，仅享受年底验收奖励资金，不可重复享受帮扶发展资金。若贫困户选择自购生猪应控制在5头以内，帮扶发展资金不超过1500元/头、年底验收奖励资金不超过500元/头；选择新发展养鸡的贫困户应控制在30

7、只以内，帮扶发展资金不超过40元/只、年底验收奖励资金不超过40元/只；选择新发展养羊的贫困户应控制在5只以内，帮扶发展资金不超过600元/只、年底验收奖励资金不超过200元/只；选择新发展养牛的贫困户的帮扶发展资金不超过3000元/只、年底验收奖励资金不超过1000元/只；选择新发展特种养殖的贫困户签协议时，须将养殖证照附于产业发展协议中，帮扶发展资金不超过3000元、年底验收奖励资金不超过1000元；选择新发展蔬菜的贫困户种植面积应不低于0.2亩，帮扶发展资金不超过XX元/亩、年底验收奖励资金不超过1000元/亩；选择新建蔬菜大棚的贫困户种植面积

8、应不低于0.5亩，帮扶发展资金不超过3000元、年底验收奖励资金不超过1000元/亩；选择茶叶改造升级（台刈