WTO原则下中国稀土出口现状及日方对应方式考察 中日贸易 稀土放向

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1、WTO原则下中国稀土出口现状及日方对应方式考察国际教育学院09日语2班张乃元摘要：稀土，为稀土金属的简称，或称稀土元素，是元素周期表第Ⅲ族副族元素钪、钇和镧系元素共17种化学元素的合称。因其匮乏性故在国际社会日益显现出其重要影响作用。我国是举世公认的稀土大国，而2006年以来中国的“稀土新政”更是引发全球的高度关注，作为稀土进口大国的日本对此表现出了前所未有的紧张感及快速的应对策略。在此情况下，研究国际环境下中国稀土出口现状以及日方对应方式便具有积极的现实意义。关键词：国际环境WTO稀土出口日本一．国际环境下稀土状况概要全世界已知有约9261万吨稀土矿，其中有约占36%储藏在中国

2、，而中国也是稀土矿第一大出口国，稀土出口量约占世界出口总量的90%RareEarthElements:TheGlobalSupplyChain，CRSReportforCongress，September30，2010.，并且常年以来都为廉价出口。2009年中国开始限制管控稀土矿石的出口，以达到保护资源过度开发和环境问题，但遭到美日欧等国家的不满，2012年3月美国表示将就中国限制稀土矿出口问题向世贸组织(WTO)提起诉讼，欧盟和日本将会支持并参与其中。日本基本没有稀土资源。它们的稀土来源主要从中国进口。中国、日本和美国是稀土消费最多的三个国家，2008年消费占比分别为58.51

3、%、17.08%和8.23%。美国国会研究服务中心《稀土:全球供应链》报告预计，2012年世界稀土需求将达到18万吨，2014年达到20万吨，每年缺口4万吨。美国稀土矿商美国钼业公司(Molycorp)甚至认为，中国2015年前可能成为稀土净进口国“2015年前中国可能成为稀土净进口国”，http://wkxt.cn/_d271360136.htm.。二、日本稀土贸易、运用及管理政策2.1日本稀土贸易(1)稀土进口2002—2009年日本从中国进口的稀土占其稀土进口总量的比例平均为86.75%(表1)。即使2010年中国收紧稀土出口政策，日本从中国进口的稀土仍达到23310吨，占

4、比82%，同比上升20.84%。表1999年以来日本稀土进口情况单位:吨19992000200120022003200420052006200720082009氧化钇7561297881917123513771226160318051673577氧化铈3605485038324161424141786147114891101388833923其他铈化合物51525687443462256609638172169069801579245137氧化镧9881744149813152241191518012141331036171018稀土金属465970773346498561196

5、37983879450932063064773其他稀土合金71095812536144634802623057387664626159272835铁铈NA5054582985925488409971028合计22269264671935222571257052675831106419644056435327从中国进口占比(%)87.6788.4890.3287.785.9689.1987.0277.72数据来源:依《日本稀土市场状况》和《日本稀土进出口统计》系列整理，《稀土信息》2001－2010。（2）日方相关稀土政策及中国稀土政策出台后的一系列反应日本是世界稀土资源消费大国,

6、据统计,日本稀土消费量占世界稀土消费量的比重在2001)2005年期间,就维持在12%)13%左右,而在2005)2007年间,该比值由13.71%上升至21.39%。如此高的稀土消费量与其产业结构密切相关。针对2006年以来中国的“稀土新政”，日本于2006年发布《国家能源资源战略新规划》，新增了铂、铟以及稀土等稀有金属战略物质，至此，日本储备的稀有金属上升到10种，稀土由此成为了国家战略储备矿产王伟生.对目前我国稀土工业国际竞争力的分析[J].世界有色金属,2007,(04).。2009年日本发布《日本稀有元素进口管制条例》，2010年10月，为应对中国“稀土新政”可能带来的

7、冲击，日本国会通过了3369亿日元的临时追加预算，专门用于与第三国合作开发稀土资源，支持日本企业从“都市矿山”中回收提炼稀土柳正.我国稀土出口现状及宏观调控措施[A].中国地质矿产经济学会资源经济与规划专业委员会2006学术交流会资料汇编[C],2006.。为拓展多元化供给渠道，外务省设立专职部门收集海外矿山开发信息，经济产业省则提供补贴，鼓励日资企业海外开发稀土矿。2010年以来，日本政府先后与蒙古、哈萨克斯坦、印度、越南、南非等国政府达成稀土开发协议，并正加紧与美国、加拿大、