论中日稀土贸易现状及其对策及发展

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1、论中日稀土贸易现状及其对策及发展【摘要】中国和日本自古以来就是''一衣带水、隔海相望”的两个国家。这种地理优势促使了两国经济频繁往来。自中国加入WTO后，给予了日本很多关税与非关税的优惠措施，使日本大饱口福，真可谓“近水楼台先得月”。日本虽资源匮乏，但在与中国稀土贸易方面却有很多中国值得借鉴的地方。本文将从稀土的贸易现状谈及中国未来稀土的前景。【关键词】中日贸易稀土发展众所周知，日本在汽车、电子、信息、新材料制造等高科技领域里遥遥领先，而这些产品的制造，对于一种特殊的物质不可或缺，那就是一一稀土。所谓“稀土”，顾

2、名思义，就是"稀少的土”。但它不是“土”，只是因其稀少而称之为“稀土”，是由镉、钵、錯、钦、铤、锣、鮪、轧、轼、舖、钦、餌、卒意、铉、繪、铳、轨17种彼此相似，难以分离的元素组成的一个金属大家族。由于其既可用于冶金、机械、石化等传统领域，也用于超导体、风力发电机、激光设备、雷达系统中，是高科技和军工产品的关键原料。因此也被喻为“工业味精”、“工业维生素”、和'‘新材料维生素”。中国是唯一一个能提供17种稀土金属的国家。这种让中国引以为豪的资源，40余年却以稀泥一般的价格，大把大把“贱卖”到世界各国。据商务部统计，

3、1996年到2009年间，中国稀土储量大减37%,目前只有2700万吨。从供应量来看，中国稀土的供应量约占全世界供应量的30%,其出口量却占全球总量的80%到90%o这样下去，中国的稀土储量仅能维持15年至20年，以后只能依赖进口。中国是稀土的最大储量国、最大生产国、最大出口国，然而三个最大却带不来最大的利润。为何？最主要就是国内监管力度太弱，无证采矿、越界采矿、乱采滥控随处可见。导致稀土矿产品产量过程，廉价竞销，卖出“土”价钱。然而，将视线转移到所谓“资源匮乏”的日本。资料记载，1983年，日本出台了稀有矿产资

4、源的战略储备制度。日本的稀土92%由中国提供，其中只有1/3用于工业生产，2/3则被作为重要稀缺资源储存在海底。据业内专家表示，目前储存的稀土已够日本全部产业用四五十年。此外，日本还不断变换稀土的采购渠道和策略，将大量、公开、集中采购转为多批、少量、分散采购。同时，大量收购广西、云南走私的稀土原料和半成品来获取稀土。和一些有稀土资源蕴藏潜力的国家如越南、澳大利亚、南非、哈萨克斯坦等都有合资项目。此外，日本注重用法律法规来约束资源的回收与利用。日本出台了《废弃物处理法》、《提高资源综合利用效率法》、《国家能源资源战

5、略规划》、《元素战略计划》、《稀有金属替代材料开发计划》、《稀有金属稳定供应确保战略》、《海洋能源及矿物资源开发计划》等法规对稀土的利用作出了规定。但日本是全球最大的稀土资源进口国和消费国，90%都是从中国进口，这是短期内无力改变的。中国还可在资源市场重新洗牌。既然是中国的资源，就应维护中国利益，为何要花代价让别国轻松的赚取翻百倍的利润呢！为此，在这'‘握有优势资源，却处劣势之位”的局面下,为“亡羊补牢”本文提出以下建议：1.中国政府应采取适当的有差别的出口管制措施稀土的长期采掘会导致环境的恶性退化。因此稀土储量

6、占全球总量13%、19%和16%的美国、俄罗斯、澳大利亚至今未提采一分稀土。实行有差别的出口管制，对某些有稀土存量的发达国家，应减少对其出口量，而对某些本国稀土极为匮乏的国家，或国家实力相对较弱，有一定稀土存量，但开发需大量资金和人力投入可定期定量出口，17种稀土元素，各种元素的出口应该不一致。如緡、轨、轼等品味较低，且主要用于满足国防战略及尖端技术需求，必须严格控制。稀土是一种潜力巨大的战略性资源，越是技术发达的国家，越渴望得到稀土，这一点应引起重视。中国是一个渴望和平的国家，绝不会第一个挑起战争。因此，对稀土

7、的量和性实行有差别的出口管制，既满足国际市场对稀土的合理需求，又保证了稀土的合理分配和利用。同时，在稳定国际和平环境中也起到积极的作用。2.争取知识产权，多多益善中国拥有先进的稀土冶炼、分离、提纯技术，但稀土功能材料的核心专利基本被国外垄断。因此，稀土出口一直以原料型产品为主，附加值低，利润空间小。据工业和信息化部赛迪研究院知识产权研究所研究人员武胤曾说道：在矿山开采方面，2011年6月，世界稀土矿山开采类专利有10293项，而中国仅有24项，占比不到0.3%o在冶炼分离方面，2011年6月，世界稀土冶炼技术类专

8、利有2833项，中国仅63项，占2.2%。2011年6月，世界稀土分离技术类专利911项，中国仅21项，占2.3%o而日本，几乎在稀土应用的每个领域都有原创性技术专利。尤其是稀土磁性材料，无论是从研究人员数量还是取得的成果，都是世界第一。因此，导致了虽然中国有资源，却不能从这种资源中获利，如何让这种无形的技术促成有形的利润，知识产权就是关键所在。1.加强与日本技术合作的同