建设工程招投标与合同管理课件 (2)

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1、第3章国际工程招投标及贷款采购指南3.1国际工程招投标3.1.1国际工程招投标的概念和特点国际招投标是国际贸易中经常采用的一种有组织的商品、技术和劳务的交易行为。国际工程招标就是指发包方通过国内和国际的新闻媒体发布招标信息，所有有兴趣的投标人均可参与投标竞争，通过评标比较优选确定中标人。中标人可能是发包方的施工企业，也可能是国外承包商。（1）参与方的多国性（2）标准的规范性（3）国际政治、经济因素的风险性（4）参与各方关系的复杂性（5）货币和支付方式的多样性（6）竞争的激烈性3.1.2国际工程招标的方式与程

2、序1．国际工程招标的方式（1）国际竞争性招标（2）国际有限招标（3）两阶段招标（4）议标雇主和工程师承包商阶段1．邀请承包商参加资格预审在出版刊物或大使馆等合适地方发布资格预审广告，说明：1)雇主和工程师2)项目概况（范围、位置和进度计划）3)质询的问题和投标书提交日期4)申请参加资格预审者须知5)承包商的资格预审资料提交日期2．颁发和提交资格预审文件颁发参加资格预审者须知和要求每个公司/联合体填写问答栏：1)组织和机构2)从事该类工作的经验和在该国家工作的经验3)资源（包括管理、技术、劳务和设备等方面）4

3、)财务报表索取资格预审文件取得资格预审文件就有关公司/联合体（如适用）的情况填写问答栏3．资格预审资料分析：挑选并通知已入选的投标人名单分析资格预审资料：1)公司/联合体机构2)经验3)资源4)财务稳定性5)总体适合性仅为“短名单”收到名单并发回执确认提交有效投标书的意愿回执选择公司/联合体填入投标人名单通知所有承包商/联合体所有入选的投标人名单投标人名单q雇主和工程师承包商阶段4．准备和分发招标文件准备招标文件1)招标邀请函2)投标人须知3)合同条件4)规范5)图纸6)工程量表7)资料数据8)投标书格式及

4、其附件取得招标文件后发给回执开始准备投标书。如有需要，申请考察现场投标人名单将招标文件分发或发售给投标人名单上的承包商6．投标人考察现场考察现场的日期和时间安排5．招标文件的颁发雇主/工程师陪同投标人考察现场收到后发给回执准备招标文件的补遗7．招标文件的修订向投标人发送招标文件的补遗3雇主和工程师承包商阶段通过以下方法(a)或(b)提出质疑（如果有的话）准备解答8．投标人质疑以书面形式向所有投标人颁发质疑问题和解答(a)以通信方式：送交书面质疑回执通信的方法准备解答向所有投标人颁发质疑内容、补充质疑和解答(

5、b)以投标人会议方式：在指定日期前以书面形式提交所有质疑回执或投标人会议的方法投标人会议第一阶段：通知投标人出席质疑和解答会议第二阶段：投标人以书面形式提交任何补充质疑第三阶段：解答口头提出的质疑编好投标书，准备投送通知投标书在截止日期前三天仍未收到的投标人9．投标书的提交和接收记录投标书收到的日期和时间提交投标书发给回执收到回执或将迟到的投标书原封不动地退回退回招标文件开标前保证按期提交的有效的投标书的安全开标4雇主和工程师承包商阶段10．开标开标可以是公开的，有限制的或秘密的1)宣布并记录投标人名称及标

6、价，包括替代方案的投标书的标价（如果适用）2)宣布并记录由于投标书迟到或未到而不合格的投标人名称（如果有的话）如需要，参加公开的或有限制的开标11．评标如有必要就任何资格或不符合要求的其他方面进行商谈，分别与选中的投标人会面决定授予合同评标1)技术方面2)合同方面3)商务方面提出需要澄清的方面（如果有的话）完成评标进行说明12．授予合同要求中标的承包商提供履约保证（如适合的话）中标的承包商提供履约保证准备合同文件，签署合同签署合同（中标者）通知未中标的投标人，退还投标保证金（如果已提供时）未中标的投标人接到

7、通知后发给回执，并退还招标文件3.2国际金融组织贷款采购指南国际发展金融组织招标采购规定（1）世界银行项目贷款周期（2）世界银行的招标特点世界银行项目贷款周期是指贷款项目的实施过程，由六个阶段组成，即选定、准备、评估、谈判、执行和总结评价。①强调经济效益；②对所有会员国企业给予同等机会；③优惠措施鼓励借款国（3）我国优惠规定1）我国国内承包商的优惠满足四条：①在中华人民共和国注册的公司。②公司的绝大部分所有权应属于中华人民共和国公民所有。③准备分包给外国承包商的合同工程，按除去暂定金额外合同价格计算，不得超

8、过50％。④满足招标资料表中规定的其他标准。2）中外联合体的优惠要满足五条：①国内的一个或几个合伙人分别境内注册和大部所有权国有。②国内合伙人或合伙人们应证明他们在联合体中的收益不少于50％。③如果没有国外承包商的参加，国内的一个或几个合伙人将不具备投标资格。④国内一个或几个合伙人按联营方案，至少应完成除去暂定金额外合同价格50％的工程量，且这50％中不应包括国内合伙人拟进口的任何材料或设备。⑤满足招标资料表中规