专家建议借鉴国外高校评价制度 建多元评估体系

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1、专家建议借鉴国外高校评价制度建多元评估体系2008年04月16日14:59[我来说两句][字号：大中小]来源：中国新闻网　　编前:　　4月，14所高校将先后迎来一次“大考”。这同时意味着，历时5年的这场全国所有高校共同参与的“考试”进入“收尾”阶段。　　2003年，教育部启动五年一轮的高校本科教学评估制度，旨在通过构建完善的教学质量监控体系，提高高校本科教学质量。然而，随着评估工作的逐步展开，本科教学评估成为高校内外议论纷纷的话题。2007年，对评估的质疑、商榷之声不断涌起，而这一年，198所高校接受了评估，仅

2、10-11月，参评学校就有100多所。北大、清华、浙大、复旦、上海交大等知名高校均在这样的议论中完成了首轮评估。　　一项遵循国际惯例、初衷良好的制度，为什么却成为人所议论的焦点？一切源于评估中弹出的那些不和谐音。　　困惑的评估　　“造假”、“扰民”、“形式主义”，是人们对评估抱怨最多的问题。　　先说造假。一位多次参加评估的专家深有感触。他说，他曾在一所医学院抽查了100份本科生考卷，结果发现这些卷子字迹不同，答案却只字不差。显然，这是不同的人依照同一份答案抄的。对此，他却只能抱以“无奈”的叹息。　　类似的无奈恐

3、怕许多评估专家都曾有过，而这恰恰是许多参评学校“迎评”过程中最感头疼的环节。某地方高校青年教师小周回忆起那段经历，至今心有余悸。“学校要把5年里的试卷重新整理，很多丢失的试卷要找老师和学生补齐”。　　她所说的这项工作是不少参评高校必做的“功课”——为接受评估，先自行检查，查出问题，然后有针对性地进行准备，包括试卷、论文、实习报告、听课记录等最基础的原始材料。对一些原本教学管理不规范的学校来说，保证顺利过关的唯一手段就只有造假了，圈内叫“补”，把一切没有的、不合格的补上。　　小周的工作就是对档案中缺少的，经学校重

4、新印制并由学生统一填写好答案的试卷进行批改；对于档案中存在，但当时批改不严格的进行重新批改。让小周头疼的是，原来教这门课的老师调走了，她只好硬着头皮连续十几天起早贪黑地改卷子。每份卷子不仅要给出分数，还要进行卷面评估。她直言，自己根本没教过这门课，只好瞎编。　　造假的过程导致了扰民，有些老师说得更重——“劳民伤财”。一般来说，参评学校都会提前两年做准备，在这个过程中，学校上下各种大小会不断，除组织教师、学生整理材料外，有的学校甚至人手一册“迎评”手册，要求师生员工对学校的办学思路、办学特色等倒背如流。由于任务“

5、繁重”，假期减半、假日无休成为惯例，“每天忙得焦头烂额，很少能静下心来看看书。”因为“迎评”而耽误课程的事在学生们中间也时有发生。　　与此同时，学校接待过度，铺张浪费的现象也加剧了人们对评估“变味”的议论。　　而这样一场声势浩大的活动在许多老师的眼中却更像是一次类似全国卫生大检查的质量普查。山东某大学的一名副教授坦言，教育部针对本科教学评估提出的20字方针句句有理，只不过“经是好经，和尚念歪了”。从评估的实际情况来看，目的有一部分达到了，但总体而言还是形式大于内容。江苏的一位大学教授也有同感，“一阵风，刮完就完

6、了。”而经历了这场“评估运动”，小周老师忽然有些伤感，她的学校经过绝对充分的准备，自然顺利通过了评估。但评估圆满结束的喜悦过后，迎评时全校上下同心协力的那种感觉很快没有了，一切又恢复到原有状态。　　高等教育发展需要评估　　在记者有限的采访中出现了一个“特例”。　　这是数月前刚刚完成评估的一所大学，几天前，参与了评估工作的Z老师讲述起“迎评”的历程，丝毫没有记者想象中的牢骚。“我们也是提前一年多就成立了"评估办"，但从基础材料的搜集、舆论氛围的准备，到咨评报告的形成，学校扰民的事做得很少，没有给老师同学增加负担，

7、也没有把评估做成一场轰轰烈烈的表面化运动。”　　为什么能做到这一点？Z老师认为这与学校长久以来严密的教学管理，以及对评估过程的准确理解和把握紧密相关。“平时的积累使我们少走了很多弯路。”　　在Z老师看来，评估使学校受益匪浅。“借这个机会，学校可以对多年形成的办学经验、办学特色和办学理念进行认真的梳理。对研究型大学来说，通过评估能够更清晰地认识到自己在本科人才培养中的责任及办学定位，引导学校思考如何保证并提高本科教学水平；对于一般高校，评估则有利于推动教学管理的进一步规范，提升教学水平。　　事实上，抱怨也罢，批评

8、也罢，人们对评估在确保高等教育教学质量方面的重要作用上认识一致。有关专家指出，评估体系的建立，表明我国高校已开始进入由注重“规模效应”向加强“内涵建设”转型的阶段，高等教育的良性发展需要评估。　　教育部副部长吴启迪近日在一次研讨会上明确表示，随着高等教育快速发展，高等学校师资不足，有些高校重科研轻教学的现象严重；一些高校，尤其是新建本科高校定位尚不明确，教学管理很不规范，有的高校甚至缺