济南工业经济发展的战略选择

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1、济南工业经济发展的战略选择，打造成“太阳城”2010-01-1312:32:15作者：孔庆亮来源：济南日报网友评论0条在业内，有着这样的论断：“太阳能热利用，世界看中国，中国看山东，山东看济南。”济南，曾经是太阳能产业最早的发源地之一，而今又因太阳能产业的迅速崛起和壮大，开始成为国内瞩目的“太阳城”。济南工业经济发展战略研究课题组济南的工业经济在改革开放30多年中得到快速发展，但也经历了许多不应该经历的曲折，这些曲折与工业经济战略不明确以及宏观调控失误有密切关系。这些失误和曲折，延误了济南工业经济的发展，损失巨大，教训是深刻的。为了保障今后济南工业经济科学发展，必须研究制定未来5年甚至

2、10年的发展战略，按照科学的战略指导，保障济南工业经济以前所未有的高质量、高水平快速发展。济南工业经济发展的战略方向根据世界经济和我国经济发展的战略格局，根据能源、资源和环境条件，济南工业经济在未来5年或10年内的发展方向应是低能耗、少污染或不污染、环保型、高科技的工业产业、工业项目、工业产品。济南工业经济发展的战略目标以济南工业经济目前的状况和较长期的预测，济南未来工业经济的发展目标必须服从其战略方向，而较短期内，不容易完全改变重工业重、轻工业轻的状况。所以，应该把改变重工业重、轻工业轻的状况为重要目标，把调整工业结构及其布局作为工业发展的首选目标。济南工业经济发展的战略举措第一、努

3、力营造一个良好的工业经济发展的社会环境，培育造就一支有道德、有理想、有水准的企业家队伍。企业家是企业的灵魂，企业家队伍是现代社会的宝贵财富，是改革发展的推进力量。社会应努力形成关心、爱护、尊重企业家的浓厚氛围。纵观济南工业经济发展历史，几十年来，尤其是改革开放以来，济南有过辉煌的工业发展时期，也产生过许多优秀的企业负责人，但大多流失了，没有形成一支精良的企业家队伍。企业负责人走了，企业也就垮了。究其原因，一个重要的甚至致命的问题是政府导向偏差，把官本位制当作企业家们的追求或最后归宿，让他们把做企业当成走向仕途的桥梁、跳板或权宜之计，影响他们终身做企业家。这种误导的危害有目共睹。所以，在

4、今后若干年，不论对国有企业、国有控股企业还是对民营企业，都要给予他们安心做事、安心发展、努力奋斗的环境，形成一支有道德、有理想、懂管理、会管理、有成就的企业家队伍，带领济南的工业企业科学发展，走出济南，走出山东，走向世界。其中，对国有企业有志向、有目标的优秀企业家，可改变60岁退休的传统规定，让他们继续发挥才能。第二、围绕一家或几家龙头企业延伸产业链形成产业片，带动(或拉动)众多企业发展。例如，济南的发供电设备产业初具规模，而且形成了上下游配套产品序列，亟须形成产业基地或产业链片区，目前还是各自为战，配件从外地进，产品的销售也是孤军奋战，加大了费用成本，降低了竞争力，也没有起到增加就业

5、和带动济南经济的应有作用。类似的问题还有很多，例如太阳能产业、住房工业化产业、汽车产业、家电产业等，都需要政府和有关部门协调解决。在政府主导下，企业主动按市场化运作，济南的工业经济发展必然会事半功倍。第三、充分发挥政府和市场的作用，科学配置济南城市经济圈的工业资源，形成地域经济范围更大、科技水平更高的多个工业经济群。现代社会已经形成全球经济一体化，一个国家、一个区域、一个城市已经不可能孤立地发展经济，更不可能把一个产业、一个产品割裂开来生产和发展。济南市与周边的城市已经形成客观上具有内在必然联系的城市群和经济带，可是受习惯观念和行政区划的制约，工业企业家们没有超越这个主观、客观的分割形

6、成经济体或经济联合体。这一现状与现代经济大环境不相符，自觉不自觉地捆绑了各自的手脚。济南作为副省级省会城市，不论政府及其职能部门还是广大工业企业，都应主动地、积极地去主动对接、主动连接、主动相容(相融)、主动合作，打造济南城市群工业片区。第四、建立完善高效全面的现代工业服务业体系。济南市服务业现状虽然比周边城市要好，但与现代工业化城市的要求相差甚远。例如，工业经济布局比较散乱，进入园区的工业企业还不够多，同类经济工业项目布局不集中等，都妨碍了工业服务体系的建立，制约了资源共享，不能最大化降低产品成本。所以，济南必须建立、完善工业经济服务体系。首先要完善现有的高新区、经济区、开发区等园区

7、建设，提升管理水平和服务水平，保障入园工业企业享受到最好的服务。其次要按照同类型、同产业，积极动员分散的工业企业就近进入园区。再次要解放思想、深化改革、科学规划，有计划地推进全市民营企业技术改造，最大限度地提升全市工业企业的现代服务水平。最后，政府部门在转变职能的同时，应提升对企业尤其是工业企业的服务水平，并且促进、鼓励各类中介机构、企业提升对工业企业的服务质量、服务能力、服务水平。第五、增强创新能力，加大技术研发力度。尽可能多地创建国家级、省