海口市遵谭镇总体规划说明

《海口市遵谭镇总体规划说明》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、海口市龙华区遵谭镇总体规划调整海口市遵谭镇总体规划说明书第一章总则一、规划调整背景根据2009年3月13日海口市人民政府市长办公会议纪要，由于“土地整理、生态恢复”部分项目位于遵谭镇域范围内，其职能和内容应纳入到《海口市龙华区遵谭镇总体规划》编制中，因此需要对已批复的《海口市龙华区遵谭镇总体规划》进行相应的调整。为提高规划调整编制效率，海口市龙华区建设局委托我院进行调整《海口市龙华区遵谭镇总体规划》，由于“土地整理、生态恢复”项目所涉及到的内容位于遵谭镇镇域的北部，没有涉及到遵谭镇镇区，因此本次总体规划调整仅限于遵谭镇域范围。二、2005年版的《海

2、口市总体规划》对遵谭镇的定位2005年《海口市总体规划》（中国城市规划设计研究院）确定遵谭镇为海口市域范围内的一般城镇，属于三级镇。由于遵谭镇自身经济、基础设施等其它综合条件较差，加上不在海口总体规划的主要发展轴上，故对其用地及人口规模的发展有所限制。三、规划的指导思想1、以《海口市总体规划》为指导。通过实施海口经济发展战略，不断完善与深化遵谭镇的职能与地位。2、以可持续发展为指导。不断优化城镇土地资源与城镇空间结构，促进城镇经济、社会、资源与环境的协调发展。3、以因地制宜、求实创新为指导。在区域范围内全面分析城镇自身优势和劣势，力求克服劣势，充分

3、发挥优势，以求创造城镇的特色，加速城镇的发展。四、规划原则（一）宏观指导原则1、以人为本原则强调人文关怀，因地制宜制定适合人类生存与和谐发展的人居环境，构筑具有一定乡土及地域特色的小城镇社会经济与文化发展模式。2、区域协同、城乡协调发展原则从城镇自然资源、区位条件、产业现状出发，综合分析遵谭镇在龙华区乃至海口市的地位和作用，合理确定遵谭镇的区域定位与社会经济发展目标，谋求实现产业发展、人口分布、居民点建设、基础设施布点和生态环境改善的城乡有机整合。3、生态环境优先原则对镇域范围内的土地、水系、景观等影响城镇发展的重要自然资源条件进行分析评价，提出对

4、规划范围内城镇建设用地和城镇环境保护的要求。（二）规划技术原则1、用地功能布局合理原则。合理确定规划范围、建设用地、公共服务设施、基础设施的布局。2、灵活性原则。注重适应性，加大规划弹性，预留发展余地。3、集约性原则。节约资源，提高效益，促进集约化发展。35海口市城市规划设计研究院2009·04海口市龙华区遵谭镇总体规划调整4、连续性原则。尊重历史，尊重现状，近远期结合，滚动发展。5、可操作性原则。立足现实，着眼长远，强化规划的可操作性。五、规划依据及参考资料（一）规划依据1、《村镇规划标准》GB50188-93。2、《县域村镇体系规划编制暂行办法

5、》。3、《村庄和集镇规划建设管理条例》4、《海口市规划局关于建制镇总体规划编制技术要求》5、《海南省城镇体系规划》(2005-2020年)。6、《海南城乡总体规划》(2005-2020年)。7、《海口市城市总体规划》(2006-2020年)。（二）参考资料1、“十一五”期间遵谭镇发展思路2、遵谭镇基本农田保护分布图(1997-2010年)。3、遵谭镇统计年报等材料。六、规划内容遵谭镇属于建制镇，建制镇的总体规划包括镇域总体规划和镇区建设规划两部分。其内容符合建设部颁布的《县域村镇体系规划编制暂行办法》所规定的强制性内容要求。1、镇域总体规划内容落实

6、市域城镇体系规划提出的要求，分析城镇发展条件，制定发展目标，调整产业结构，优化资源配置，保护生态环境，确定村镇体系职能分工、规模等级、用地标准及空间布局，预测人口发展变化与城镇化水平，统一配置镇域工程设施、公共设施的内容与标准，明确防灾内容，提出实施规划的政策与措施。调整、指导镇域村镇体系的合理发展，指导村镇规划的编制。2、镇区建设规划内容根据镇域总体规划要求，为实现一定时期内镇区经济社会发展目标，确定城镇性质、规模、发展方向、结构形态、用地布局和各项公用工程设施的综合部署，为调控、指导城镇建设和发展，安排近期建设项目和实施规划管理提供依据。七、规

7、划期限为了使近期规划更具有针对性和可操作性，确定近期规划期限为：2006－2010年。为了与省、市、区宏观的社会经济发展战略相适应，保持规划的阶段性、同步性，确定远期规划期限为：2011－2020年。八、规划范围镇域规划范围：以遵谭镇行政管辖区范围为准，辖区面积为55.1平方公里。镇区规划范围：镇区规划范围以现状镇政府所在地为基点向东约380米，向西约720米，向北约490米，向南约410米。详见镇区土地利用规划图，规划面积约为0.8平方公里。35海口市城市规划设计研究院2009·04海口市龙华区遵谭镇总体规划调整第二章遵谭镇镇域总体规划一、基本情

8、况（一）地理位置遵谭镇位于海口市西南部，东邻龙泉镇、新坡镇，西南与东山镇接壤，北接龙泉镇、永兴镇，辖区总面积为55.1平方