确认劳动关系纠纷案件的审理情况及思考

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1、040应用应用121.201323.20133.2013确认劳动关系纠纷案件的审理情况及思考文／孟高飞劳动法通过设定一系列的强制性标准，给予纳入为2件、7件、5件，撤诉数分别为6件、6件、10件（其其调整范围的劳动关系主体以特别的保护。劳动关系中以和解为由撤诉数分别为4件、4件、7件）；调撤总作为劳动法的调整对象，其范围的宽窄决定着劳动法数分别为8件、13件、15件，分别占当年结案数的保护大门的开合。因此，明晰劳动关系的内涵，是准确25.0%、29.5%、48.4%，均明显低于浦东新区法院同期适用劳动法的基础

2、，也是构建和谐劳动关系的重要前民商事案件60.1%、63.5%、62.5%的调撤率。提。我国立法未对劳动关系的含义作出界定，不同部门诉讼目的主要用于申报工伤探索的判断标准不尽一致，实践中的认定略显混乱，未近3年判决的确认劳动关系纠纷分别为24件、31能有效消弥争端。笔者以上海市浦东新区人民法院近件、16件，其中诉讼目的是为申报工伤的分别为173年审结的确认劳动关系纠纷案件为样本，就该类案件、28件、9件，分别占判决数的71%、90%、56%。事故件审理的基本情况、难点、根源展开剖析，以期勾勒出伤害集中在从高处

3、跌落摔伤、被劳动工具所伤或者上劳动法保护大门的开合规则。下班途中出交通事故等。伤者申报工伤认定时，一旦用一、确认劳动关系纠纷的审理情况人单位对劳动关系提出异议，工伤认定部门通常就要相对集中在建筑施工等领域求伤者先行提起确认劳动关系之诉。2010年至2012年，浦东新区法院分别审结确认二、确认劳动关系纠纷的审理难点劳动关系纠纷32件、44件、31件。该些案件所涉行业裁判依据选择难广泛，但相对集中于建筑施工、加工制造、交通运输等法律、法规、规章、司法解释（含复函、纪要）、地方劳劳动密集型领域。该些案件以判决方式审

4、结的分别为动行政部门文件等，均有部分内容涉及劳动关系的认24件、31件、16件，其中涉及该三行业的分别合计有定，但这些内容不尽一致，仲裁和法院在选择裁判依据19件、23件、12件，分别占当年判决结案数的79.2%、时存在难题（具体冲突之处，详见后文梳理）。法院变更74.2%、75.0%。仲裁裁决结果或者二审改变一审判决内容，部分原因仲裁与法院的裁判结果差别大为双方参照适用的裁判依据不一致。譬如，工程违法发近3年浦东新区法院审结的确认劳动关系纠纷包人与实际施工人所雇人员之间是否存在劳动关系，中，认定双方存在劳动

5、关系的件数分别为14件、15一、二审法院对可否适用原劳动部《关于确立劳动关系件、9件，分别占当年判决结案数的58.3%、48.4%、有关事项的通知》第4条的规定存有争议。车辆挂靠单56.3%。变更仲裁裁决结果的件数分别为7件、14件、4位与车辆实际所有人所雇人员之间是否存在劳动关件，分别占判决数的29.2%、45.2%、25.0%。2010年和系，两级法院对可否参照最高人民法院行政审判庭《关2011年，二审法院对浦东新区法院确认劳动关系纠纷于车辆挂靠其他单位经营车辆实际所有人聘用的司机各改判2件，分别占该类案

6、件上诉数的13.3%、12.5%，工作中伤亡能否认定为工伤问题的答复》亦认识不同。远高于浦东新区法院同期劳动争议案件二审改发率。劳动关系从属性审查难案件调解撤诉比率偏低通常认为，劳动关系兼有平等性与从属性、人身性①近3年审结的确认劳动关系纠纷中，调解数分别与财产性的特征。其中，从属性包括人身从属性和财①董保华：《劳动法论》，世界图书出版公司1999年版，第37－41页；王全兴：《劳动法》，法律出版社2004年版，第31－32页。041应用应用121.201323.20133.2013①产从属性，是劳动关系的本

7、质属性。但实践中基于多59条明确，不能确认双方存在劳动关系。后《关于执行＜种原因，对从属性的审查存有困难，以致易与劳务、雇工伤保险条例＞若干问题的意见》（人社部发［2013］34佣、外包、挂靠、承揽、租赁等关系混淆。如A物流公司号）第7条认为，由违法发包人承担“工伤保险责任”，但与陈某案，经查实，陈某上下班及出勤均不固定、按所未明确该责任的范围。有观点认为，存在劳动关系是承贴标签数量计酬等，双方关系松散、人身隶属性不强，担工伤保险责任的前提，故可认定双方存在劳动关系。较为符合劳务关系特征；B地产公司与李某案，

8、经查其二，劳动关系何时终止。劳动合同法第四十四条规实，李某系由案外人顾某招用、管理、发放工资等，与B定，劳动者开始享受养老保险待遇时终止。而《劳动合公司无直接的指挥、监督关系。浦东新区法院遂变更该同法实施条例》第21条规定，劳动者达到法定退休年龄两案的仲裁结果，认定均不存在劳动关系。判决后，该时终止。其三，退休人员与再就业单位之间关系的性两案当事人均未上诉。质。最高人民法院行政审判庭《关于离退休人员