社保基金管理

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1、社保基金一、名词解释1、一次性偿付制：是被保障人在发生风险时，获得的一次性经济补偿的补偿方式。这种偿付方式都用于补充保险、社会救助等社会保障项目中。2、偿付标准：是在一定的偿付方法下用于计算偿付水平的参考指标。3、养老金替代率（目标替代率）：是指退休者领取的养老金占其退休前工资收入的百分比。4、年金偿付制：指按有规则的时间间隔提供的一种收入保障方式。通常适用于社会养老保险、失业保险等社会保障项目。5、社会保障基金：指在社会经济生活中，国家根据法律规定，为实施各项社会保障计划而预先设立的、要求收支平衡、专款专用的资金。社会保障基金主要由两部分构成，社会保险基金和

2、全国社会保障基金。6、负所得税：是政府以向个人支付所得税来代替社会福利补助的一种形式。7、持久收入假说：弗里德曼等人认为,人的消费支出不仅取决于现期收入,而且更重要的还依赖于个人未来的长期预期收入，并认为家庭倾向于维持稳定的消费路径，以使每个时期消费相等。8、生命周期假说：9、基金筹集：在一定的组织和资源条件制约下,国家或社会保障机构为维持社会保障制度收支平衡而对资金、有价证券等其他相关服务和设施的筹措过程。10、现收现付制：根据当期的支出需要组织收入、本期征收、本期使用，是社会保险基金的收入与支出在年度内大体保持平衡的一种财务机制。11、完全积累制：是一种纵

3、向平衡，是本代人对自己一生的收入进行跨时间的分配，即将自己年轻时缴纳的养老保费积累供退休后使用。12、缴费制：是指某种社会保障津贴项目的资金来源主要依靠雇主和雇员缴费的一种筹资制度。一般适用于具有共同保险性质的社会保险类项目，如养老保险、失业保险、医疗保险等。具有较强的权利与义务对称性13、非缴费制：是指某种社会保障津贴项目的资金来源主要依靠政府的公共预算，从当年财政支出中直接予以安排的一种筹资制度。一般适用于具有转移性支付性质的社会福利、救济、优抚项目等。权利与义务关系缺乏对称性。14、混合偿付制：兼顾年金偿付制和一次性偿付制特点的一种偿付方式，混合偿付制是

4、被保障人在发生风险时，除了可获得的一次性经济补偿外还可获得定期的经济补偿的一种偿付方式。较多用于社会优抚、工伤保险和部分补充保险项目中。15、受益基准制：又称为“待遇确定型”。它是指受益人的社会保险津贴的获得方式和数额取决于主管当局事先规定的受益标准，而与实际的缴费贡献无关或关系不大。这种制度模式更倾向于注重社会公平，具有显著的再分配功能。16、缴费基准制：又称为“缴费确定型”。受益人社会保险津贴的获得取决于本人过去在社会保险体系中所缴纳资金的数量，而且是谁出资谁受益，受益与既往的资金贡献完全对等。这种模式注重对个人缴费的激励，但几乎不具备再分配的功能。17、

5、社会保险基金业务管理：是指社会保险经办机构在社会保险基金业务方面的管理过程和管理活动。其工作内容主要包括代表政府征缴各项社会保险费，支付各项社会保险待遇，执行各项社会保险财务会计制度以及统计制度等。18、8非现场检查：监管机构通过现代化的报表系统和监测预警系统，运用计算机信息管理系统，审查和分析社会保障经办机构、运营机构的各种报告和统计报表，依据报告和报表检查、审查、监督制度政策有关要求的执行情况。19、现场检查：社会保障监督管理机构派出监督小组到基金运营机构进行实地调查,目的在于发现一般财务报表和业务资料中难以发现的隐蔽性问题。按时间可分为定期监管和不定期监

6、管；按检查目的可分为全面监管和专项监管。二、其他重点1、社会保障基金特征：强制性、社会性、互济性、公益性、保值增值性和监督性。2、社会保障基金制度框架由：基金筹资制度、基金投资制度、基金管理制度、基金监管制度构成。3、社会保障基金的研究对象——系统外研究：主要是指对社会保障基金可能影响到的一些变量以及可能影响到社会保障基金正常运行的变量的研究。系统内研究：主要涉及社会保障基金自身的一些管理环节和制度要素。4、社会保障基金筹集原则：①社会保障基金筹集必须实现社会目标、政治目标和经济目标的兼容。②社会保障基金筹集必须实现中长期目标和短期目标的兼容。③社会保障基金筹

7、集必须明确界定政府和单位、个人之间的责任边界。5、三种财务机制的优缺点：（一）现收现付制：根据当期的支出需要组织收入、本期征收、本期使用，是社会保险基金的收入与支出在年度内大体保持平衡的一种财务机制。优点:(1)现收现付制通过收入调节与再分配，充分体现了社会保险的互助互济性和福利性。(2)免受或少受通货膨胀的影响,现收现付制不存在基金因物价上涨而贬值的问题。(3)现收现付的社会保险制度一经建立，即可支付保险津贴，而无须经过保险基金的积累过程。(4)由于缴费率是按现实支出需要确定的，津贴支付的来源是当期在职劳动者的缴费，因此保证了受益人分享经济增长的成果。•缺点

8、:(1)现收现付制难以适应全球性人口结