A4.1.2公文管理办法

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1、BHZB/HSE/A5.6.12/5中国石油集团渤海石油装备制造有限公司管理作业文件文件编码：BHZB/QHSE/A4.1.2公文管理办法发行版本：A修改码：0编制人：夏世平总经理办公室主要领导审核：杨树松质量安全环保处主要领导审核：张久顺批准人：郭孟齐2009－09－01批准2009－10－01实施中国石油集团渤海石油装备制造有限公司发布BHZB/QHSE/A4.1.712/12发行版本：A修改码：0文件编码：BHZB/QHSE/A4.1.2页码：1/12公文管理办法1范围为规范公文管理，提高公文质量，准确、有效地撰制、传递公文信

2、息，制定本办法。本办法规定了公司行政公文的种类、格式、行文规则、办理等内容。本办法适用于公司及所属各单位行政公文的管理。2术语和简略语本办法采用GB/T19000－2000、GB/T24001－2004、GB/T28001－2001和Q/SY1002.1－2007标准规定的术语。3职责3.1公司办公室是本办法的归口管理部室，负责公司行政公文收、发工作的管理。3.2公司机关各处室指定兼职人员，负责本部门公文收、发的日常管理及有关公文的承办和分发管理工作。3.3公司所属各单位设置专（兼）职文书人员，负责本单位收、发公文的归口管理工作。4

3、管理内容4.1公文种类公司常用公文主要包括：决定、通知、通报、意见、报告、请示、批复、函、会议纪要等9种。BHZB/QHSE/A4.1.712/124.2公文格式执行GB/T9704《国家行政机关公文格式》。4.3行文规则4.3.1公司及公司各部门，根据各自的职权范围和隶属关系，本着精简有效的原则行文。4.3.2公司可以向本公司所属各单位行文，可向中国石油天然气公司及其各部（厅、室）行文，也可向所在地方政府及其有关的部门行文。向地方政府及其部门行文时，必要时应同时抄送中国石油天然气公司。4.3.3凡以公司名义发出的公文，其内容主要是

4、：生产经营政策、行政规章制度、管理标准、规范;重大生产、经营、管理工作部署，重要问题的请示和报告，重要工作的商洽和答复，重要情况的通报;机构编制、人事任免等。4.3.4公司机关各部门在职权范围内可以向集团公司和天津市上级主管业务部门行文联系有关业务，也可以向公司所属各单位或有关业务部门行文安排有关工作。须经公司审批的事项，经公司同意后，也可由部门行文，但在文件中应注明“经公司同意”，也可以注明“公司×××领导同意”字样。涉及几个部门的事项，部门之间对有关问题未经协商一致时，不得各自行文。各部门之间一般不准相互行文。4.3.5公司所属

5、各单位一般不得越级请示，因特殊情况必须越级请示时，应当抄送被越过的上级机关。所属各单位的机关科室原则上不得发文，一般事项以办公室文件行文。4.3.6“报告”中不得夹带请示事项。4.3.7“请示”BHZB/QHSE/A4.1.712/12公文应当一文一事，一般只写一个主送机关，如需同时送其它机关，应当用抄送形式，但不得同时抄送同级或下级机关。除领导直接交办的事项外，“请示”不得直接送领导本人。所属单位上报公司“请示”公文的主送机关为“公司”。4.3.8两个或两个以上同级组织依据职权范围和工作需要可以联合行文。同级党、政组织联合行文时，

6、只使用牵头组织的编号，分别加盖公章。4.3.9党、政业务事项要分别行文，行政公文不得向党的组织作指示、交任务。4.3.10上级机关的公文（含领导讲话、会议材料、情况通报、统计报表等）除绝密、机密和注明不准翻印（上网发送）的以外，秘密文件经办公室主任或部门负责人批准，可以翻印。翻印时，应当注明发放范围，收、发文单位和部门要视同原件一样对待。4.3.11行文一般应在公司公文管理系统中运行（密级文件除外）。4.4公文办理公文办理分为收文和发文。收文办理一般包括签收、拆封、登记、分发、拟办（批办）、传阅、承办、催办（查办）、注办、立卷、归档

7、、销毁等程序；发文办理一般包括拟稿、审核、核稿（会签）、复核（复审）、签发、登记、缮印、校对、用印、发送（分发）、催办（查办）、立卷、归档、销毁等程序。4.4.1收文办理a）签收凡注明公司、公司办公室的信件、公文以及会议材料，均由公司办公室文书部门签收。其中公司BHZB/QHSE/A4.1.712/12所属各单位上报的请示、报告均以电子公文形式通过公文系统上报，并统一归口公司办公室文书部门（管理员用户）负责签收。签收要逐件清点，急件要注明签收时间；凡注明机关各部门的信件、公文，均由各业务部门兼职文书人员负责签收；b）拆封文书部门对签

8、收后的信件负责拆封，其他人员非经同意一律不准私自拆封。拆封应注意保护信封中的物件，认真核查有无误投、缺页、漏盖公章等问题；c）登记1）凡属上级机关或主管业务部门的来文，下级机关的请示、报告，其它机关商洽工作需要答复的来函等均应填写“收