93年10月份纺织产销动态报导

《93年10月份纺织产销动态报导》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、93年10月份紡織產銷動態報導貿易保護美國政府決定受理對中國大陸襪類產品採行防衛措施申請案針對美國紡織業團體要求對中國大陸輸美棉質(332類)、毛質(432類)及人纖質(632類)等三項襪類產品採行防衛措施申請案，美國紡織品協定執行委員會(CITA)已於本年10月22日認定中國大陸該等產品進口確已擾亂美國市場，且對未來貿易穩定發展具有潛在威脅，故決定受理該項申請案。CITA對中國大陸提出諮商要求之日起，即會對大陸該三項產品進口設立為期一年之配額管制。依防衛措施規定，設限額數為要求諮商前二個月前推一年自大陸進口量外加7.

2、5%(332類及632類)或6%(432類)，預估設限總額數約為4千2百萬打雙。提出該項申請案之紡織團體促請布希政府於本年10月底前對中國大陸提出諮商要求，以免因延至11月始提出諮商要求，而使設限額數增加約3百萬打雙，惟美國政府尚未予以回應。美國紡織業者擬對中國大陸十項紡織品提出防衛措施申請美國六大紡織業團體與工會聯盟頃召開記者會，敦促美國政府接受業者於本年10月8日提出限制中國大陸棉質褲類(347/348類)進口之防衛措施申請案，並宣稱將陸續以中國大陸進口產品有進口激增之威脅為由，提出9項申請案，涵蓋產品包括人纖質褲

3、類(647/648類)、毛質男褲(447類)、棉質針織衫(338/339類)、人纖質針織衫(638/639類)、棉質及人纖質男用梭織衫(340/640類)、棉質及人纖質內衣(352/652類)、棉質床單(361類)、合纖梭織長纖布(620類)以及精梳棉紗(301類)。該等紡織團體提出該10項申請案之理由如下：(1)鑒於2005年紡織品配額取消後，中國大陸涉及該等申請案之產品將大量輸銷美國，導致無可彌補的損害；此外，大陸產品在後配額時代大量湧入美國及歐盟市場，恐造成摩洛哥等反恐陣線國家經濟波動。(2)中國大陸自2002年

4、起取消設限之部份成衣及家用紡品，於2001年之市場佔有率低於10%，至2004年6月已大幅躍升70%以上，因此，若未實施防衛措施加以制約，則大陸類此搶攻市場佔有率之情形將在後配額時代重現，進而瓦解美國紡織成衣業。(3)由於實施非法且不公平之補貼政策，致大陸已回歸產品出口激增，使其他競爭國無法與之抗衡；該等政策包括不當操控貨幣、利用銀行制度提供非營運貸款、給予國營紡織廠直接補貼、提供各項出口及產業補貼、運用非法出口退稅制度及針對紡織品原料出口訂定各種限制措施，以穩定國內低廉的供應價格等，均嚴重干擾自由市場機制。(4)近年

5、來美國縫製業之財務狀況每下愈況，包括銷售、數量、生產、雇工及產能等方面均持續衰退，若本次提出之防衛措施申請案未通過，則縫製業之不振情形將加速惡化。(5)達70萬名紡織成衣業勞工仰賴美國政府核准本次防衛措施申請案，倘若美國政府未做出明智抉擇，則2005年後之失業勞工將遠超過2001年的35萬人。另該等團體針對遭美國採行防衛措施之袍服(350/650類)、胸罩(349/649類)及針織布(222類)等三項產品將於本年12月23日設限終止乙案，擬提出延長設限之申請。秘魯開始對中國大陸成衣採行防衛措施102003年12月秘魯政

6、府擬依據中國大陸入會議定書第16條規定，對大陸紡織品及成衣實施臨時性特定產品防衛措施，惟在大陸政府強烈交涉以及紡織商會積極推動下，秘魯政府宣佈終止對中國大陸採行臨時性特定產品防衛措施，改以一般防衛措施取代。另外，秘魯國家競爭與智慧財產權保護署於本年8月21日發佈公告，將針對第61-63章之紡織品及成衣展開防衛措施調查，調查期間自2000年1月至2004年7月止。美國政府拒絕接納對中國大陸操控人民幣之申訴美國製造商及工會團體指控中國大陸不當操控人民幣，將匯率固定在8.3元兌1美元的水準，波動的幅度過小，使美國對大陸之貿易

7、赤字不斷擴大，違反全球貿易規範，並威脅中美雙邊貿易關係。美國公平貨幣聯盟組織下之中國貨幣聯盟(ChinaCurrencyCoalition)頃根據貿易法第301條，向美國貿易代表署(USTR)提出對中國大陸操控人民幣之申訴，指出人民幣價值已被極端貶低及操控；嚴重的不公平貿易，不僅造成非法補貼違反WTO規範，同時鼓勵並促進外來資金之流入，使大陸累積過多之外匯。該聯盟成員之一的美國全國紡織團體協進會(NCTO)主席CassJohnson亦要求布希政府重視該申訴案，認為大陸利用貨幣做為經濟武器，造成其2002年取消配額限制之

8、紡織品平均售價降低53%，對美國甚至全球均造成影響，美國應當加以防範。惟布希政府認為協商比制裁更能有效解決問題，拒絕受理該申訴案。USTR發言人RichardMills指出，中國貨幣聯盟提出之申訴過於草率，其擔心若對大陸產品全面徵收40%關稅之補救措施，將使美國築起圍牆，危害美國本身之出口，增加失業人口以及阻礙經濟之復甦。大陸經濟