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时间:2019-08-04
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1、西部新建地方本科院校面临的机遇、挑战与路径选择摘要:在高等教育大众化进程中,党和国家的重视、西部大开发战略的实施、地方经济的快速发展、社会曰益增强的接受高等教育的需求、自身发展的成果为西部新建地方本科院校带来了良好的发展机遇。同时,国际竞争新形势、国内发展新要求、高等教育行业科学发展、人民群众新期盼、西部新建地方本科院校自身不足又使西部新建地方本科院校面临严峻的挑战。结合地方优势确定学校发展定位,瞄准地方发展做好学科专业设计,依托地方特点凝炼办学特色,立足地方需求培养创新型人才,是当前新建地方本科院校的必然选择。关键词:西部;新建本科院校;发展机遇;
2、办学特色西部新建地方本科院校,一般指的是我国西部陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、四川、重庆、云南、贵州、西藏、广西、内蒙等.12省市区新世纪成立的、地处省会以外地区的、只有学士学位授予权的一般本科院校。这部分学校数量近百所,占西部高校总数20%左右,已成为西部高等教育事业的重要组成部分,对提高我国高等教育整体发展水平,推动我国向高等教育强国迈进起着积极的作用。但同时我们也要清醒地看到,随着高等教育大众化和经济发展方式的根本转变,西部新建地方本科院校既存在发展机遇又面临新的挑战。如何抓住机遇,迎接挑战,主动与西部地方经济发展相适应,是当前西部地方本科皖校
3、科学发展必须思考和解决的问题。_、西部新建地方本科院校的发展机遇西部新建地方髙校成立以来,历经学位评估、专业评估、本科教学水平评估,各方面的工作取得了显著成绩,加上外部的一些有利条件,显现出良好的发展机遇。(一)党和国家对高等教育的重视为西部新建地方本科院校提供了美好的前景党和国家历来高度重视高等教育的发展,提出了一系列加强高等教育的政策措施。1950年6月1日至9日,教育部召开第一次全国高等教育工作会议,讨论改造高等教育的方针和新中国高等教育的建设方向。同年10月3日,创立新中国第一所新型大学一中国人民大学,树立了“我国人文社会科学高等教育领域的一
4、面旗帜”。1959年5月17日,中共中央指定北京大学等16所学校为重点学校,此后又分批增加若干所学校,进行重点高等院校建设。1977年恢复高考,中国教育事业由此开始了历史性大变革。1987年党的十三大报告提出“把发展科学技术和教育事业放在首要位置”。1995年5月党中央正式提出在全国实施科教兴国战略。1996年八届全国人大四次会议将“科教兴国”确定为基本国策。1997年党的十五大报告提出“切实把教育摆在优先发展的战略地位”。1999年党中央国务院作出高等教育大扩容的重大决策。2007年党的十七大作出了“优先发展教育,建设人力资源强国”的重要战略决策。
5、2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》发布和全国教育工作会议的召开,对未来十年我国高等教育的总体战略目标、工作方针、发展任务、体制改革思路、保障措施等进行了科学缜密的论述和全面的谋划,对推动教育事业科学发展进行了周密地安排和部署,明确提出加大对中西部地区高等教育的支持,设立支持地方高等教育专项资金,实施中西部高等教育振兴计划,加强中西部地方高校优势学科和师资队伍建设,实施东部高校对口支援西部高校计划,新增招生计划向中西部高等教育资源短缺地区倾斜,扩大东部高校在中西部地区招生规模,加大东部高校对西部高校对口支援力度,促进教育公平⑴。伴随国家对教
6、育投人的大幅增长和对西部教育的政策倾斜,西部新建地方本科院校有着美好的发展前景。(二)西部大开发战略的实施为西部新建地方本科院校营造了良好的外部环境长期以来,由于历史、经济、地理位置等诸多因素的制约,西部地区发展迟缓、滞后且不平衡。为此,党中央、国务院高瞻远瞩,总揽全局,作出了实施西部大开发战略的重大决策。西部大开发从1999年9月提出战略构想、2000年1月正式实施,到2004年3月22日公布《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》打响第二战役,再到2010年7月5日至6日中共中央、国务院召开西部大开发工作会议吹响“深人推进”号角,至今整整十个
7、年头。十年来,在党中央、国务院的领导下,在全国人民的大力支持下,西部地区经济快速增长,基础设施和生态环境建设取得突破性进展,产业结构调整迈出新步伐,科技教育和人才培养等社会事业全面发展,人民生活水平得到明显改善[2]。到2009年末,西部地区面积达685万平方公里,占全国土地总面积的71.5%;人口达36965.69万人,占全国总人口的27.7%;地区生产总值达66867.66亿元,占国内生产总值的19.94%,年均增长率达11.49%;城乡居民的收人分别是10年前的2.7倍和2.3倍。资料来源:根据西部12省政府网页概况介绍和《2010年国民经济与
8、社会事业发展公报》整理,伴随西部大开发战略的深入实施,党和国家将会出台更多更好的政策,各对口援建的单位会进一
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