中国面临的机遇与挑战

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1、中國面臨的機遇與挑戰剛邁入21世紀之時,中國共產黨在十六大清晰而準確地作出兩個基本判斷:一是黨所處的歷史方位。我們党經歷了革命、建設和改革,已經從領導人民為奪取全國政權而奮鬥的党,成為領導人民掌握全國政權並長期執政的黨;從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的党,成為對外開放的發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。二是黨在新世紀新階段的歷史任務。我們要在本世紀頭20年,集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水準的小康社會,使經濟更加發展、民主更加健全、科技更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是實現現代化建設第三步戰

2、略目標必經的承上啟下的發展階段,也是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的關鍵階段。中國共產黨人深刻地理解我們黨所處的歷史方位,必將在前進路上不迷失方向;清醒地牢記自己的歷史任務,必將為實現奮鬥目標而不動搖。從上述兩個基本判斷出發,全面客觀地審視我們當今面臨的國內外環境所提供的機遇和挑戰,是一件非常重要的事情。一、21世紀初期是中國不可多得的發展機遇期從國際環境來看,和平、發展、合作已經成為當今時代的潮流。世界政治力量對比有利於保持國際環境的總體穩定。穩中有變、和中有鬥、緩中有緊、喜中有憂,對我國利多於弊。經濟全球化趨勢深入發展,科技進步日新月異,

3、生產要素流動和產業轉移加快,我國與世界經濟的相互聯繫和影響日益加深。國內和國際兩個市場、兩種資源相互補充,外部環境總體上對我國發展有利。從國內環境來看,我國經歷了56年的建設,已經由一個落後的農業國成為一個發展中的經濟大國。目前,中國國內生產總值居於世界第7位,中國進出口貿易居於世界第3位。中國社會科學院公佈的國際形勢黃皮書《2006年全球政治與安全報告》認為,中國的綜合國力已超過日本(第7位),居世界第6位。從整體實力看,中國仍屬於國力次強國家。我國經濟社會發展已經進入新階段,為經濟和社會發展提供了以下有利條件:(一)發展需求勁頭足第一,居民消費結

4、構迅速提升。我國居民消費結構正處於迅速提升的狀況。“老四件”(即手錶、縫紉機、自行車、收音機)持續了幾十年,80年代逐步興起的“新四件”(即洗衣機、電冰箱、電視機、高級音響)現在已司空見慣,進入21世紀之初的“新新四件”(即商品住房、小汽車、通訊、旅遊)正迅猛發展。隨著居民消費結構逐年升級,居民消費支出總額倍增。2000年城市居民消費開支只有2184元,到2004年達7180元,增長達3.3倍;2000年農村居民消費開支只有515元,到2004年達2185元,增長4倍多。上述情況表明,我國消費市場非常廣闊,商機無限,廣大人民改善物質生活和文化生活的迫

5、切要求,是我國經濟社會發展的無窮盡動力。第二,產業結構調整加快。據2005年12月經濟普查第三號公報發佈,我國2004年一、二、三產業在國內生產總值的比例是:第一產業為13.1%,第二產業為46.3%,第三產業為40.7%。這表明我國產業結構調整發生了積極的變化,但仍未達到完全合理和優化。十六屆五中全會作出的關於“十一五”規劃的建議,將對產業結構調整實施大動作,要重點抓好三件大事:一是加快發展先進製造業和高新技術產業;二是促進服務業加快發展;三是加強基礎產業設施建設。第三,加速城鎮化的進程。農村富餘勞動力向非農產業和城鎮轉移,是工業化和現代化的必然趨

6、勢。2003年我國城鎮化占40.53%,預計2010年達到47%,2020年達到55%。加速城鎮化的進程,不僅是促進區域協調發展的重大戰略,同時是保持我國發展需求的勢頭一項長遠的舉措。(二)發展基礎較好第一,我國有取之不盡的勞動力資源,擁有豐富的科技人力和人文人力資源,並具有一定的自主創新能力。第二,基礎設施不斷改善。在50多年建設的基礎上,我國“十五”計畫期間完成了一批關係國計民生的基礎設施。如小浪底工程、三峽工程。西氣東輸,西電東送已初見成效。南水北調正在籌畫實施中。到目前為止,全國高速公路大體聯網,最低程度是省內聯網。第三,科技教育基礎較好。建

7、國以來,經過幾代人的持續奮鬥,我國科技和教育事業取得了令人鼓舞的巨大成就:取得了一大批具有世界一流水準的科技成果,建立了比較完備的學科體系,擁有一支可信賴的有水準的科技人才隊伍;我國國民教育體系相當龐大,已擁有保持在校學生一千多萬的共計1731所高等學校,全國普及義務教育人口達適齡兒童的98%左右,整個國家的文化科學知識素質有很大提高。(三)初步具備發展的體制保障以公有制為主體,非公有制共同發展的社會主義基本經濟制度已經建立起來;國內統一的開放的市場逐步形成,國內市場與國際市場已逐步接軌;政府職能正朝著“經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務”的職能

8、轉變,為全面建立起有效的宏觀調控體系制度而努力。此外,分配制度和社會保障制度的改革也取得了重要的進展。(四)

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