(关于印发《江阴市建筑业企业信用日常考核计分管理办法

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1、附件1:江阴市建筑业企业信用日常考核计分管理办法(试行)第一条为维护建筑市场秩序,规范建筑业企业信用日常考核工作,提高行业管理水平,依据相关法律法规和苏建建管〔2013〕662号文件精神,结合本市实际,制定本市建筑业企业信用日常考核计分管理办法。第二条在本市行政区域内从事建设活动的本市和外市建筑业企业的信用评价、日常考核适用本办法。第三条江阴市建设局负责全市建筑业企业日常考核计分管理。受市建设局委托,江阴市建筑工程管理处(以下简称建工处)具体负责全市建筑业企业信用日常计分管理,包括信用日常考核计分的整理、汇总、录入、公布等工作,并按

2、规定上传至江苏省住建厅、无锡市建设局的信用管理监管平台。局其他职能部门依据各自职责,做好全市建筑业企业信用日常计分记录工作。第四条江阴市建筑业企业信用日常考核计分是指对建筑业企业在建设活动中的不良行为进行的量化扣分,日常考核扣分不封底。不良行为是指企业及从业人员在工程建设过程中违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范的行为。第五条实行建筑业企业信用日常考核扣分不改变行业主管部门对建筑业企业及从业人员依法处罚、处理事宜,各部门不得将建筑业企业日常考核扣分替代对其的处罚、处理。第六条市建设局依据法律、法规、规章和规范

3、性文件的规定,制定《江阴市建筑业企业信用日常考核计分管理办法(试行)》,并可根据相关的法律法规和政策的调整适时予以补充调整。局各职能部门在对建设工程日常检查巡查中,发现建筑业企业及从业人员违法违规行为,应当-13-依据《江阴市建筑业企业信用日常考核计分管理办法(试行)》发出《施工企业(项目经理)不良行为扣分通知书》四联单(注:第一联交当事企业,第二联交当事人,第三联执法单位留存,第四联送建工处)。第一条局各职能部门应在发出《施工企业(项目经理)不良行为扣分通知书》后7个工作日内,将扣分通知书的第四联单交建工处,由建工处对计分情况录入

4、全市企业及从业人员信用动态监管平台(以下简称监管平台),并对外公布。第二条建筑业企业日常考核计分周期为1年,自每年12月1日起至次年11月30日止,计分周期届满,扣分清零。第三条对日常考核扣分值累计满30分的建筑业企业,对企业法人代表进行诫勉谈话;累计扣分值满60分的,对企业实施黄牌警告,并对该企业实施以下信用惩戒制度:(一)在办理相关事项申请时重点审查;(二)列入专项检查的重点监管对象;(三)进行强制性建设法律法规培训;(四)不予参加本市建设类评优活动;(五)其他方面的重点防范措施。对受到黄牌警告的建筑业企业,招标人可拒绝其投标,

5、或发包人可提高其工程履约担保额度,且下一计分周期内不得申请资质升级或增项。累计扣分分值满90分的,对企业实施红牌警告:对本市企业暂扣《江苏省建筑业信用管理手册》6个月;对外市企业,限制其在江阴建筑市场的活动。暂扣时间不受计分周期影响。第四条建筑业企业项目经理违法违规行为计分周期为12个月,满分12分。自项目经理所负责的工程项目取得《建筑工程施工许可证》之日起计算。第五条项目经理在一个计分周期内累积扣分超过6分的,市建设局相关职能部门应当对其负责的工程项目实施重点监管和高频度日常检查。-13-第一条项目经理在一个计分周期内累积扣分达到

6、12分的,报请上级建设主管部门,依法责令该项目经理暂停执业1年;情节严重的,吊销执业资格证书,5年内不予注册;造成重大质量安全事故的,终身不予注册。项目经理在暂停执业期间,应当接受市建设局相关职能部门组织的质量安全教育培训,其所属施工单位应当按规定程序更换符合条件的项目经理。第二条建工处通过监管平台对企业及从业人员的违法违规信息进行整理和汇总,并依照有关规定在省住建厅和无锡市建设局网站上予以公示。企业及从业人员可以通过监管平台,及时查询自身信用等级和计分情况。第三条职能部门和执法人员有下列行为的,市建设局责令限期整改并通报批评,对情

7、节严重的,依法追究责任人员责任:(一)收到公民、法人或者其他组织的投诉、举报后,不按照规定履行调查、处理等职责的;(二)应当处罚而未进行处罚的;(三)对处罚、处理情况故意隐匿不报的;(四)作出的处罚、处理明显违法的;(五)对违法违规企业及从业人员的计分不符合《江阴市建筑业企业信用日常考核计分管理办法(试行)》规定或不按照本办法规定的程序报送计分情况的;(六)法律、法规、规章规定的其他违法失职行为。第四条企业及从业人员对信用日常考核扣分有异议的,可在收到《施工企业(项目经理)不良行为扣分通知书》后5个工作日内向市建设局监察室、建工处提

8、出申诉,市建设局受理相关材料后在5个工作日内进行复查。对确属错误的,及时纠正、撤销或变更。复查结论书面回复申请企业或个人。第五条本办法由江阴市建设局负责解释。本办法自2015年8月1日起施行,原《江阴市建设工程企业及从业人员信用记分管

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