第3次厅务会议材料之十二

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1、关于加快技术转移体系建设的实施意见为认真贯彻落实《国务院关于印发国家技术转移体系建设方案的通知》（国发〔2017〕44号）和《科技部关于印发<关于技术市场发展的若干意见>的通知》（国科发创〔2018〕48号）精神，建设和完善我省技术转移体系，加快发展技术市场，制定本实施意见。一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省第十三次党代会精神，深入落实《国家技术转移体系建设方案》《关于技术市场发展的若干意见》，加快发展技术市场，健全技术转移机制，加强技术供需对接，加快形成以

2、专业化服务为支撑、资金为纽带、政策为保障的现代技术市场，加快推动科技成果资本化与产业化，促进科技与经济社会融通发展。（二）建设目标。-7-到2020年，基本建成符合科技创新规律、技术转移规律和产业发展规律的全省技术转移体系。市场化的技术转移机构、专业化的技术转移人才队伍不断壮大，技术评价活动更加规范，技术转移服务平台更加完善，技术转移能力明显提升。培育省级技术转移示范机构100个，培养专业化技术转移人才200名，全省技术合同年交易额达到200亿元。到2025年，全面建成结构合理、功能完善、高效运行的甘肃省技术转移体系，技术市场

3、充分发育，技术转移体制机制更加健全，科技成果扩散、流动、共享、应用更加顺畅。二、重点任务（一）优化全省技术转移体系基础架构。1.发挥企业技术转移主体地位。突出企业在科技项目研发投入、组织实施和技术转移中的主体作用，推动企业等技术需求方参与产业技术创新项目过程管理，明确科技成果转化任务。支持示范企业积极对接“中国制造2025”、“互联网+”等重大发展战略，建设企业技术中心、技术转移示范机构等，广泛开展技术交易，增强企业吸纳和交流技术的活跃度。2.推动产学研协同技术转移。支持中央在甘科研院所、高校和省属高校院所、企业之间围绕我省十

4、大生态产业开展技术攻关，供给经济社会发展急需的科技成果。鼓励省内企业优先转化中央在甘科研院所、高校和省内高校院所具有应用价值的科技成果。鼓励企业、高校、科研院所通过研发合作、技术转让、技术许可、作价投资等多种形式，加强技术供需对接，缩短科技成果中试熟化周期，加快成果转移转化进程。3.加快发展技术市场。-7-充分发挥市场配置技术要素的决定性作用，以市场机制有效调动技术成果供需双方的积极性。完善兰州科技大市场技术转移、交易服务平台，形成线上线下相结合的科技成果信息发布机制。聚集高校、科研院所、企业、投资人、技术市场服务机构等各类主

5、体，为技术交易双方提供知识产权、法律咨询、技术评价、中试孵化等综合配套服务。推动市州加强对大额合同的认定登记和规范化管理，优化服务流程，提升服务效率。鼓励开拓农村技术市场，促进先进适用技术成果向边远、贫困地区转移转化。4.培育省级技术转移示范机构。鼓励高校、科研院所建设专业化技术转移机构，开展市场化运营，征集满足企业创新需求的技术成果，开展跨行业、跨区域技术转移和成果转化推广服务工作。鼓励各类中介机构为技术转移提供知识产权、法律咨询、技术评价等专业服务，促进高校、科研院所和企业之间技术交易和成果转化。支持兰州科技大市场与中科院

6、兰州分院等中央在甘科研单位共建技术转移联盟机构，联合开展各类技术对接，为科研立项和成果转化提供政策咨询、市场需求、技术交易等配套服务，促进科技研发侧与成果转化侧无缝对接。5.发展壮大技术市场人才队伍。-7-开展技术转移从业人员定向培训，加快培养一批技术经理人、技术经纪人。鼓励市州和技术转移服务机构开展政策法规、合同登记等技术转移从业人员职业培训。鼓励高等学校设立技术转移相关专业，培养技术转移后备人才。鼓励退休专业技术人员从事技术转移服务。逐步打造一支面向基层符合我省技术市场发展需求，职业化、规范化、制度化的技术市场人才队伍。（

7、二）拓宽全省技术转移通道。6.依托创新创业促进技术转移。鼓励科研人员通过到企业挂职、兼职或者在职创办企业以及离岗创业等多种形式，推动科技成果向企业转移转化。引导科研人员面向企业开展技术转让、技术开发、技术服务、技术咨询。提升孵化器、加速器、众创空间、星创天地、科技园区等各类孵化载体的技术转移服务能力。支持高校、科研院所科技人员和企事业单位专业技术人员以科技特派员身份开展科技公益服务。7.建设省级科技成果转移转化示范区。参照国家科技成果转移转化示范区建设指引，支持有条件的市州建设省级科技成果转移转化示范区，发挥国家、省级技术转移

8、示范机构技术转移和成果转化服务能力,推动科技成果转化与创新创业互动融合,形成机制创新、市场活跃的科技成果转移转化区域高地，探索一批可复制、可推广的经验与模式。8.畅通军民两用科技成果转移通道。搭建军民两用科技成果对接平台，建好军民融合技术转移中心、军民两用技术交易中心、军民融