会议材料之十八

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1、会议材料之十八关于泰和县2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告(书面)——2018年1月31日在泰和县第十六届人民代表大会第三次会议上县财政局局长葛英才各位代表：受县人民政府委托，我向大会报告2017年财政预算执行情况和2018年县财政预算草案，请予审议；2018年县级预算草案，请予审查批准。并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2017年县财政总预算和县本级财政预算执行情况2017年，在县委、县政府的正确领导下，全县财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕“三个走在前列”“两大战略任务”，主动适应经济发

2、展新常态，全面落实县十六届人大二次会议关于财政经济工作的各项决议，统筹做好稳增长、促改革、调结构、防风险、优生态、惠民生等各项工作，全年预算执行情况总体良好。2017年全县财政工作主要呈现以下特点：（一）财政运行稳中向好。财政收入稳中有进。—15—2017年，全县财政总收入完成20.89亿元，首次突破20亿元大关，同比增收1.58亿元，增长8.2%，比年初7%的预期目标高1.2个百分点；一般公共预算收入完成12.85亿元，同比减收0.95亿元，下降6.9%（剔除中央和省收入分配体制调整因素，同口径比增长6.1%）；税收收入完成16.32亿元，同比增长

3、12.6%，税收占财政总收入比重78.1%，同比提升3个百分点。主体税种稳中趋强。增值税、企业所得税和个人所得税三大主体税种均呈现出“高增幅、快进度”的特点，收入总量达13.41亿元，占税收收入的82.2%，主体税种支撑作用明显。同时，契税、印花税、土地增值税、车船税等小税种也实现增收。行业税收稳中提质。全年工业税收实现5.07亿元，增长9.1%，其中：电子通信设备行业实现税收2.87亿元，增长47.5%。第三产业税收10.01亿元，增长23.6%，其中批发零售业税收1.89亿元，增长79.5%；金融保险业税收1.03亿元，增长17%；房地产税收3.

4、28亿元，增长11.4%。（二）助企力度不断加大。“降成本优环境”惠企红利不断释放。深入企业宣传省“80条”、新“20条”、市“26条”，不折不扣落实各项惠企政策，切实将政策红利转化为企业红利。县财政下拨标准厂房建设配套补助资金1000万元；出台了《泰和县降低工业企业用电成本优惠办法》，全县10家规模企业获得用电补贴奖励资金61万元；落实资源综合利用免征增值税、高新技术企业减免所得税及小微企业增值税优惠政策，为纳税人减免税收1.17亿元。财政资金扶企力度不断加大。—15—2017年，县财政预算安排企业科技创新专项资金1000万元、电商产业发展扶持资金

5、300万元，向上争取中国制造2025专项资金1605万元、增强制造业核心竞争力项目资金4152万元，有效促进了全县中小企业技术进步、转型升级。全年累计拨付各类扶持企业发展资金近1.6亿元，惠及70多家企业。金融创新支持企业力度不断加大。2017年，全县“财园信贷通”累计发放贷款总量3.45亿元，惠及全县中小微企业80户。县财政出资1000万元，用于建立“续贷保”基金，全年累计为50户企业放贷2.08亿元。（三）民生保障更加有力。以保民生为重点，科学统筹各项财政支出。2017年，全县用于民生方面的支出达到30.45亿元，增长11.6%，占一般公共预算支

6、出总额的82.3%，有力保障了各项民生事业发展需要。扎实推进脱贫攻坚。县本级整合安排扶贫资金3.36亿元，比上年增加2.45亿元，增长269.2%；争取上级扶贫资金6894万元。积极推进“财政惠农信贷通”工作，全年财政惠农信贷通发放贷款2.47亿元，扶持农户1017户，省、市、县级累计投入风险补偿金1986万元。积极助力新农村建设，县本级下达配套资金3296万元，拨付上级资金5964万元。严密织牢社会保障网。城乡居民基本医疗保险、被征地农民养老保险等工作平稳推进，2017年，全县社会保障和就业支出6.69亿元，增长13.8%；医疗卫生与计划生育支出5

7、亿元，增长27%。奋力助推教科文事业发展。—15—继续加大教科文事业投入。2017年，全县教育支出8.99亿元，同比增长8.4%；科技支出0.85亿元，同比增长17.3%。为大力推进我县教科文事业全面发展，精准把握中央、省有关政策和资金导向，完善项目库建设，成功争取上级资金1.9亿元。（四）财政改革深入推进。政府采购改革力度加大。编印5000本《政府采购法规知识宣传手册》，加大政策宣传力度。进一步简化采购项目审批程序，提高项目实施效率，加大采购流程规范力度。涉农扶贫资金高效整合。2017年，围绕全县脱贫攻坚中心工作，将纳入整合范围的3.36亿元资金全

8、部整合，整合率达100%。其中县本级财政安排的专项扶贫资金5675万元，占资金整合规模的16.9%,切实保障