行政事业单位财务知识讲座

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1、行政事业单位财务知识讲座一、行政事业单位会计基础及简单操作流程二、当前行政事业单位财务工作中的几个基本概念三、原始凭证的要求及审核要点四、常见费用的报销规定1.1会计的组成体系会计按其核算、监督的对象以及适用范围划分，可分为企业会计和政府与非营利组织会计两大体系1.2行政单位会计行政单位会计是国家各级行政单位对单位预算资金的运动过程和结果进行全面、系统、连续地核算和监督的专业会计。1.3事业单位会计事业单位会计是各类事业单位对其预算资金及经营的过程和结果进行全面系统、连续地核算和监督的专业会计。行政事业单位会计是预算会计中的

2、一个部分，预算会计分为总预算会计、行政单位预算会计、事业单位预算会计、国库会计等。一、行政事业单位会计基础及简单操作流程1、行政事业单位会计概念行政事业单位会计核算基础基本上都采用“收付实现制”，部分有经营收入的事业单位采用“权责发生制”，采取复式记账中的“借贷记账法”，不进行成本核算，部分有经营收入的事业单位有成本核算。事业单位核算基础采用“收付实现制”，有经营性收支业务的可采用“权责发生制”，有些单位要进行成本核算。企业单位会计核算基础是“权责发生制”有成本核算。收付实现制与权责发生制的区别：（1）概念不同：权责发生制度

3、是按收益、费用是否归属本期为标准来确定本期收益、费用的一种方法。收付实现制是按照收益、费用是否在本期实际收到或付出为标准确定本期收益、费用的一种方法。（2）优缺点：权责发生制的优点是科学、合理、盈亏的计算比较准确，缺点是比较复杂；收付实现制的优点是处理手续简便，缺点是不科学，对盈亏计算不准确2、行政事业单位会计的特点为适应公共财政管理改革和加强行政事业单位财务管理需要，进一步规范行政事业单位会计制度，财政部于2013、2014年对行政事业单位会计制度进行了改革。在近年推出国库集中支付改革、政府收支分类改革、部门预算改革等一系

4、列公共预算管理改革后，原制度已非常不适应新的改革需要了，在核算上存在这许多弊端，提供的信息质量非常低。改革以后，不仅满足了公共财政改革的需要，且在具体内容上增加了固定资产折旧和无形资产摊销的会计处理，解决了基建会计信息未在大账上反映的问题，把原来的结余细分为财政资金结转、财政资金结余、非财政资金结转结余等内容，完全解决了原来资产、负债、净资产信息失真的问题，对提升行政单位财务管理水平将发挥积极的作用。3、行政事业单位会计制度改革行政事业单位的会计科目按其经济内容或用途分为资产、负债、净资产、收入、支出五大类。同时按核算层次分

5、类，分为总帐科目（34个）和明细帐科目。行政单位科目表：4、会计核算4.1会计科目资产类负债类净资产收入类支出类库存现金银行存款固定资产存货其他流动性资产.....应付账款应付职工薪酬其他应付款.....资产基金财政拨款结转财政拨款结余其他资金结转结余.....财政拨款收入其他收入.....经费支出拨出经费其他支出.....会计凭证是记录经济业务、明确经济责任，作为记账依据的书面证明，分为原始凭证和记账凭证。原始凭证按来源不同又分为外来原始凭证和自制原始凭证，外来原始凭证是从外单位或个人直接取得的原始凭证，如车票、食宿发票、

6、购买货物时取得的增值税专用发票等。自制原始凭证是由本单位内的经办业务的部门和人员在执行或完成某些经济业务时填制的，仅供本单位内部使用的原始凭证，如工资发放、存货入库单等。原始凭证按填制手续和内容不同又分为一次凭、累计凭证和汇总凭证。一次凭证就是一笔业务一张发票作为一张原始凭证，如购物发票；累计凭证就是一张凭证上记录几次经济业务的凭证，如材料领用单；汇总凭证就是把一定时期内的经济业务相同的若干原始凭证按一定的标准格式填制在一起的原始凭证，如差旅费报销单等。原始凭证是记账凭证的基础，记账凭证又是登记账簿的重要依据，会计凭证必须每

7、月装订成册。4.2会计凭证账簿分为日记账、总分类账和明细账三种，新制度还要求一些科目建立备查帐（如存货等）。日记账有现金日记账、银行存款日记账，由于现在采用的是国库集中支付的办法，日记账基本用不到总分类账是按照总账科目登记的提供总括会计信息的账簿。我们行政事业单位主要采用的三栏式，设置借方、贷方和余额三个基本金额栏。明细账是对总账的补充和具体化。行政事业单位特别重视明细账，有特别多的明细科目，只有看支出的明细账，才能明了政府的钱都用在哪些方面了。4.3会计账簿和会计报表6.1收到预算拨款或预算指标批复（收入）借：银行存款（零

8、余额用款额度）贷：拨入经费等科目6.2购买办公用品（支付）借：经费支出——商品服务支出——办公费贷：银行存款（零余额用款额度）6.3年终结余结转借：拨入经费贷：财政拨款结转（结余）借：财政拨款结转（结余）贷：经费支出流程：4.4、简单的账务处理及流程原始凭证记账凭证账簿报表决算预算①查指标