基础教育课程改革的形势与任务

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1、基础教育课程改革的形势与任务教育部基础教育课程教材发展中心有宝华基础教育课程改革的进展推进课程改革的任务与工作小学英语课程实施进展基础教育课程改革的进展一、推进情况从2001年的38个国家级义务教育新课程实验区，到今天义务教育新课程在全国的实施；从2004年的4省（区）实验高中新课程，到今年的20个省（市、区）实验高中新课程。基础教育课程改革已在全国范围内“生根、开花、结果”。二、开展的主要工作1、研制、颁布了国家课程标准和课程设置方案。2、全面进行了中小学的教材建设和相关制度建设。建立了立项核准机制，义务教育实验教材核准率为33.1%。高中实验教材核准率46.5%；建立完

2、善了审查程序，逐步建立了由学科专家、教研人员和一线骨干教师共同组成的教材审查专家库，规范了过程管理；在实践中逐步探索建立教材选用的机制。五年间，共审查通过了197种义务教育阶段教材，平均每学科8种；67种普通高中教材，平均每学科4.5种。3、考试评价制度改革的进展。坚持在中小学积极推进以综合素质评价为重点的学生发展性评价体系，积极倡导正确的质量观和学生观。组织领导了中考改革。改革进展健康、平稳、顺利；各地坚持了中考改革方向，改革效果显著，在全国范围内形成了良好的中考改革氛围。2007年，进行普通高中课程改革的五省（区）学生顺利参加高考。４．组织了建国以来最大规模的教师培训。

3、坚持“先培训，后上岗，不培训，不上岗”的原则，建立了国家、省、地、校四级培训机制。自2001年以来，已有2万余人参加了教育部组织的国家级培训，700多万人次参加了地方组织的新课程培训，其中还对实施新课程的372个国家扶贫开发重点县的数十万教师进行了培训。5．初步建立起以校为本教研制度。逐步建立了校本教研制度，通过组织专家指导，鼓励教师合作等方式，引导教师主动研究解决教育教学中的实际问题，促进了教师在工作岗位上的可持续发展。6．初步建立促进新课程实施的专业支持体系。组织大学、教科研机构等参与和支持基础教育课程改革；各省、地、县（区）三级教研、培训、电教等机构10多万名专业人员

4、深入教学一线，围绕新课程实施过程中的问题和新鲜经验展开教师培训和教学研究活动；7．建立健全普通高中新课程推进机制。通过建立实验省联席会议制度，形成了实验省共同面对挑战，共同采取措施、解决问题的工作策略。各实验省确立了实验工作样本学校，基本形成了以样本学校为龙头，在学校层面形成研究解决问题，总结经验，带动其他学校共同发展的工作机制。8．初步建立起三级课程管理制度。各省级教育行政部门制定了国家课程实施方案，并对本省地方课程的开发、管理及实施提出了明确要求。国家课程在地方得到有效实施；同时，地方各级教育行政部门和学校结合本地实际及学生的需求，开发了丰富多彩的地方课程和学校课程，极

5、大地密切了课程与地方社会、经济及学生生活经验的联系。三、发生的主要变化5年来的实践表明，如此广泛、深刻的涉及上亿学生、几百万教师的教育变革，在迅速推进中基本上做到了平稳、健康进行，充分说明了课程改革是最富有希望的变革：课程改革的方向得到较为广泛的认可；广大教育工作者在改革实践中创造了丰富经验；教育模式、教学方式发生了较为深刻的变化；教材立项、审查、选用制度逐步建立，初步形成了教材公平竞争的机制，多样化格局正在形成，教材质量明显提高素质教育理念逐步深入人心；学生的创新精神和实践能力得到加强。广大中小学校正在发生积极而又本质的变化。四、课程改革面临的挑战课程改革具有整体性推进的

6、特点，即不管条件是否具备，不管主观愿意与否，不管城市和农村，不管内地和边疆，都无所例外地卷进改革的大潮。这就使得课程改革面临着一系列新的挑战：思想认识不到位一些地方的政府及教育行政部门的领导对本次课程改革的重要性、紧迫性认识不足，对国家有关课程改革、教材建设等方面的基本要求不甚了解，没有从根本上树立正确的质量关，自觉不自觉地以升学率指挥教学，某种程度上还存在着规避风险、回避压力、消极观望的现象。考试评价制度改革有待于进一步深化一些地方和学校按学生考试成绩公开排队、加重学生心理负担的情况依然存在。中考改革在试验区已有较大进展，但在综合素质评价的技术与社会公信度方面还有待于进一

7、步完善。四个课改省区的2007年高考方案虽已确定，但在加大招生改革的力度，完善与新课程相配套的考试工作方面仍需要有明确的工作方案和具体措施。高考制度改革的趋势逐步建立起以区别高等学校层次类别为主要特征的学业考试制度。高中学业水平考试、学生综合素质评价及社会化的水平考试等作为重要依据。普通高中推荐、各类高等学校的自主考核选拔与录取制度多元化。教师队伍不完全适应尽管新课改实施以来的教师培训是建国以来最为广泛、人数最多的一次，但相对于上千万的中小学教师队伍，以及随着课程改革的逐步深入给教师带来的挑战而言，当前培训的规模、