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时间:2019-07-29
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1、关于某县城规划建设管理的调研报告县城是实施城乡统筹的重要载体,是促进“四化”同步发展的重要平台。近年来,***县坚持以科学发展观为指导,大力实施“产城一体、四化同步”发展战略,把生态建设与新型城镇化建设紧密结合,坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,促进了人居环境持续改善和经济社会加速发展,走出了一条新型城镇化发展的成功路子。为总结**县城规划建设管理的成功经验和创新做法,**带队组成调研组,赴**县开展专题调研,形成了调研报告。一、主要特点和成效近年来,**县在城市建设中,按照“四位一体”新型
2、城镇化要求,着力做大中等城市规模,进一步扩大有效投入,努力突出生态特色,不断完善城市功能,在造林绿化、水系治理、市容整治等方面取得了显著成效,呈现出城市品位明显提升、人居环境显著改善等特点。一是规模迅速扩张。近年来,**县城市建设按照“拉开框架、壮大体量、提升质量”的目标,以道路建设为脉络,全面拉开城市发展框架,构建了以老城为基础、以新城为方向、以产业为支撑、以路网为先导的城镇体系。二是特色日益彰显。近年来,**县大力实施“生态立县”战略,打好生态牌,做活水文章,着力营造“城中水、水绕城,城中绿、
3、绿绕城”为特色的生态园林城市,为市民打造了人水亲和、绿水相依、宜居宜游的生态美景。二、主要经验和做法近年来,**县在城市建设中,紧盯建设“新型能源城、生态旅游城、滨水园林城、文明宜居城”目标不放松,以“四城同创”为抓手,重视科学规划,突出滨水园林特色,坚持建管并重,强化产业支撑,走出了一条新型城镇化路子。(一)高起点规划。把规划作为城市建设的龙头和第一道工序,认真处理当前与长远的关系,促进建设的协调、有序、可持续发展。一是准确把握定位。注重规划的超前性,着眼于与***城市圈相对接,规划了五大城市板
4、块,形成产城一体、功能完备的发展格局。注重规划的科学性,邀请高水平专家,实地考察,反复论证,提出方案。同时,充分发挥群众的积极性和创造性,广泛征求群众意见,公开进行规划听证和公示,在认真吸社会各方意见后修订完善了城市总体规划、控规和详规等。注重突出规划的特色性,因地制宜,深入挖掘资源禀赋、历史文化、生态环境优势,把“生态立县”作为科学发展的主导战略之一,扎实推进生态式园林绿化,建设“绿色、休闲、健康”的特色生态园林城市。二是完善规划体系。突出规划的整体性,按照“东扩、西拓、南展、北优”的发展思路,
5、根据县城实际规划组团式空间布局,体现特色。突出规划的统一性,在城市总体规划的基础上,制定完善了各区域建设的总规、控规和详规,以及道路、绿化、供水、商业、市场等各类专项规划。同时,注重规划的导向性和协调性,高品位规划城市建设项目的结构、材质、风格等,保持城市建筑法风格的整体和谐,确保城市建设有法可依、有章可循、梯次推进。三是严格依规实施。为确保规划的严肃性,在总体规划确定后,**县严格按照“规划一张图、建设一盘棋、审批一支笔”的原则,一任接着一任干,完善审批例会制度,严把工程规划审批许可关,严防政出
6、多门、随意更改。落实规划监管分片包干、动态巡查和全程跟踪制度,严格批后跟踪监管和竣工验收。(二)高标准建设。按照适度超前的原则,加大城市基础设施建设与改造力度,是**县在较短时间内改变城市面貌、树立城市形象的有效手段。一是突出外延拓展。按照“东扩、西拓、南展、北优”的建设思路,拉开框架、壮大体量,加快城市路网建设,统一规划建设供电、给排水、污水处理、垃圾处理等配套设施。按照水先行、绿先行、路先行的要求,全面启动新区建设。二是突出内涵提升。在扩张规模的同时,坚持新区开发与老城改造同步进行。牢固树立安
7、置优先的理念,坚持把最好的地段留给老百姓,最好的房子盖给老百姓,最好的配套建给群众,妥善解决群众安置问题。对老城区环境进行综合改造,提升老城区道路标准,进行了城区道路“白改黑”工程,因地制宜拓宽道路,提高老城区通行能力。实施黑臭水体治理、污水管网改造以及街头游园升级改造工程,着力提升城市内涵。三是突出建设管理。严把工程规划审批许可关、工程监管关、竣工验收关。坚持高标准、严要求,选择实力强、资质好、水平高的企业参与项目的规划设计、施工建设、工程监理等各个环节。(三)高水平管理。在高标准建设的同时,*
8、*县坚持建管并重,大力实施精细化、网格化、常态化管理,着力构建城市管理长效机制。一是理顺管理体制。成立高规格的协调机构小组,新老城区统筹兼顾,深化从规划到建设全过程监督管理,努力形成常态化工作机制。严格实行城市绿化建设“绿线管制”和项目规划建设“绿色图章”制度,制定出台了《城市绿色图章制度》等一系列规范性文件,加强绿化工程监管,实行绿化规划公示制、设计方案评审制、招投标公开制、竣工验收监督制,加强审核把关,形成依法治绿的局面。二是开展综合整治。集中开展了市容环境、交通秩序、控违拆违
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