第二章__公务员条件、义务与权利

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1、第二章公务员条件、义务与权利公务员条件公务员义务和权利的概念公务员权利和义务的基本特点公务员义务的基本内容公务员权利的基本内容重点问题2.1公务员条件公务员的条件是指担任公务员应当具备的资格。根据我国公务员法的规定，公务员应具备的条件是：7456321具有中华人民共和国国籍；年满十八周岁；拥护中华人民共和国宪法；具有良好的品行；具有正常履行职责的身体条件；具有符合职位要求的文化程度和工作能力；法律规定的其他条件。2.1公务员条件第一、具有中华人民共和国国籍。具有中华人民共和国国籍，即成为中国公民。取得国籍的方式有：因出生而取得；因加入而取得。只有具有中国国籍的人，才具备取得公务员身份

2、的基本条件，外国人、无国籍人不能成为我国的公务员。2.1公务员条件第二、年满十八周岁。未满十八周岁的公民是未成年人。《民法通则》第十一条规定，十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动。年满十八周岁的公民并依法未被剥夺政治权利的人，才有选举权和被选举权。第三、拥护中华人民共和国宪法。宪法是国家的根本大法，具有最高法律效力，是公民的最高行为准则。公务员拥护中华人民共和国宪法：一是要遵守宪法和法律的规定，不得从事法律禁止的行为；二是不得有超越法律的特权；三是要维护宪法尊严，保障宪法的实施。第四、具有良好的品行。2002年2月21日人事部颁发的《国家公务员行为规

3、范》，要求做公务员品行端正，做到坚持真理，修正错误，祟尚科学，破除迷信，学习先进，助人为乐，谦虚谨慎，言行一致，忠诚守信，健康向上，模范遵守社会公德，举止端庄，仪表整洁，语言文明等.第五、具有正常履行职责的身体条件。“新型健康歧视”拷问公务员体检标准曾经感染过梅毒，即使早已治愈，能不能当公务员?携带了不会影响正常生活和工作的非正常基因，能不能当公务员?第六、具有符合职位要求的文化程度和工作能力。学历，是指学习的经历，表示某人曾在哪些学校毕业或肄业；文化程度，是指获得国家教育主管部门承认的国民教育最高学历。公务员能力包括九种能力，即政治鉴别能力，依法行政能力，公共服务能力，调查研究能力

4、，学习能力、沟通协调能力，创新能力、应对突发事件能力和心理调适能力。第七、法律规定的其他条件。2.2公务员义务与权利的概念公务员义务，是指法律对公务员必须作出一定行为或者不得作出一定行为的约束和强制,即国家通过法律规定公务员所应该履行的某种责任。2.2.1公务员义务与权利的概念2.2公务员义务与权利的概念公务员义务，可以从不同的角度进行分类。2.2.1公务员义务与权利的概念公务员在职期间的义务依据公务员履行义务的期间不同公务员退出公务员系统后的义务依据义务的履行方式不同作为的义务不作为的义务依据义务的内容不同政治要求服务规划2.2公务员义务与权利的概念公务员权利，是法律规定的公务员在

5、执行国家公务的过程中，可以履行职责，行使职权，并要求他人作出某种行为或者抑制某种行为的许可和保障。2.2.1公务员义务与权利的概念2.2公务员义务与权利的概念依据权利来源的不同，可分为三种：2.2.1公务员义务与权利的概念11123公务员以本人身份取得的权利公务员执行公务的权利公务员权利受到侵犯时的权利2.2公务员义务与权利的概念2.2.2明确公务员义务与权利的目的有利于实现人事管理的规范化、法制化。有利于国家行政良性运行。有利于增强公务员的权利意识和责任意识，使他们依法享有权利，自觉地履行义务。有利于发挥人民群众对各级机关和公务员的监督作用。2.2公务员义务与权利的概念2.2.3公

6、务员义务与权利的基本特点一致性特点与职务相关联性层次性公务员权利的广泛性公务员权利的真实性2.3公务员义务的基本内容西方国家规定公务员义务的目的是一致的，即通过对公务员行为的规范和调整，维护资产阶级的政治经济利益，维持资产阶级国家机器的正常运转。2.3.1西方国家公务员义务的基本内容2.3公务员义务的基本内容2.3.1西方国家公务员义务的基本内容主要内容忠于政府，忠于职守服从领导，执行命令遵守法纪，公正廉洁严守职业秘密2.3公务员义务的基本内容2.3.2我国公务员义务的基本内容忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令模范遵守宪法、法律和法规按照规定的权限和程序认真履行职

7、责，努力提高工作效率全心全意为人民服务，接受群众监督维护国家的安全、荣誉和利益保守国家秘密和工作秘密11遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德23456789清正廉洁、公道正派宪法和法律规定的其他义务1、模范遵守宪法、法律和法规在这样的时代里面，公务员应该学会用宪法和法律的语言教育群众，用宪法和法律的规定说服群众，用宪法和法律的精神去领导群众，这是党和政府官员领导方式和执政方式的一种转变。落实公务员法，首先要落实公务员依照宪法和法律来从政的观念。5、公务