刑法分论专题4

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1、刑法分论专题4妨害社会管理秩序罪妨害社会管理秩序罪，是指妨害国家机关对社会的管理，破坏社会秩序，情节严重的行为。本章的社会秩序是一种狭义的社会秩序，是指除刑法其他各章所维护的社会秩序之外的社会秩序。本章共91个条文，规定了125个罪名。第一节扰乱公共秩序罪第二节妨害司法罪第三节妨害国（边）境管理秩序罪第四节妨害文物管理罪第五节妨害公共卫生罪第六节破坏环境资源保护罪第七节走私、贩卖、运输、制造毒品罪第八节组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪第九节制作、贩卖、传播淫秽物品罪第一节扰乱公共秩序罪（40个罪）一、妨害公务罪（一）妨害公务罪的概念妨害

2、公务罪是指以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员、人大代表及红十字会工作人员依法执行公务，或者故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，但造成严重后果的行为。（二）行为对象1、国家机关工作人员（在本罪中不包括部队中从事公务的人员，另构成阻碍军人执行职务罪）2、各级人民代表大会代表3、红十字会工作人员4、国家安全机关、公安机关工作人员案例：2008年12月12日晚11时，被告人王某、章某伙同他人赌博时，被派出所治安联防队员陈某、秦某、江某当场查获。当陈某等三名联防队员勒令王某等人蹲在地上抱头勿动时，被告人王某

3、与章某却乘势煽动并带头围攻殴打联防队员，致使陈某等三人多处软组织挫伤，均构成轻伤。后陈某等三人在当地村干部的掩护下才得以脱险。全国人大常委会通过的《关于刑法第九章读职罪主体适用问题的解释》（2002年12月28日）中规定：在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家机关人员编制，但在国家机关中从事公务的人员，在代表国家机关行使职权时，有渎职行为，构成犯罪的，依照刑法关于渎职罪的规定追究刑事责任。（２０００年３月２１日由最高人民检察院第九届检察

4、委员会第五十八次会议通过，自２０００年４月２４日起施行）重庆市人民检察院：你院《关于以暴力、威胁方法阻碍事业编制人员行政执法活动是否可以对侵害人适用妨害公务罪的请示》收悉。经研究，批复如下：对于以暴力、威胁方法阻碍国有事业单位人员依照法律、行政法规的规定执行行政执法职务的，或者以暴力、威胁方法阻碍国家机关中受委托从事行政执法活动的事业编制人员执行行政执法职务的，可以对侵害人以妨害公务罪追究刑事责任。（三）行为内容1、阻碍上述对象依法执行职务实质上合法程序上合法2、阻碍行为应发生在依法执行职务期间（四）行为方法1、行为对象是国家机关工作人员、

5、各级人民代表大会代表、红十字会工作人员的，要求使用暴力、威胁方法。2、行为对象是国家安全机关、公安机关工作人员的，使用非暴力、威胁方法，造成严重后果。某甲给前来检查的工商人员喝了一杯掺有麻药的茶水，然后趁工商人员神志不清之际，将违法物品藏匿。甲的行为是否构成妨害公务罪？案例林甲和林乙兄弟一直从事出售假调味品等非法活动。某县技术监督局的工作人员依法对林甲、林乙家中的调味品进行执法检查时，二人聚集十多人，抗拒检查，撕坏技术监督工作人员的执法证，并用铁锤砸毁技术监督局的汽车，大肆辱骂执法人员。本案中，被告人林甲、林乙撕坏技术监督执法证，砸毁技术监

6、督局汽车的行为，其暴力手段指向的对象并非技术监督工作人员，而是指向了技术监督人员所使用的执法工具，这能否构成妨害公务罪？（本罪既包括对人的暴力，也包括对物的暴力，抗税罪与之相同）案例二青年驾摩托车违章在高速公路超速行驶，交通警察见状责令二人停车接受检查。二人因害怕处罚非但不停车，反而加速逆行逃离。交通警察遂拉响警笛驱车追赶，在追赶过程中因避让迎面正常来车撞上隔离墩而导致翻车事故，造成车内两交通警察一死一伤的后果。该二人是否构成妨害公务罪？（只包括积极的行为，不包括消极的行为）（五）认定本罪时应注意的问题1．罪与非罪的界限一民警被派往某处负责

7、维持会场秩序，准备应付突发治安情况。会场秩序良好，民警在无事与他人闲聊中发生争执，动手打人。对方也与之对打，不属妨害公务性质。误把便衣警察抓捕犯罪嫌疑人当成非法绑架他人而加以阻拦的行为，不属妨害公务性质。2．犯罪嫌疑人在公安机关对其抓捕过程中使用暴力拒捕，致使民警受伤的行为，是否构成妨害公务罪？——犯罪后逃跑、拒捕属于犯罪后当然之举，不宜定妨害公务罪。如果采用暴力，致使民警受伤，可按故意伤害罪认定。3.妨害公务同时暴力方法致人受伤，想象竞合犯，从一重罪4、罪数问题（1）数罪并罚：实施生产、销售伪劣商品罪、走私罪、非法猎捕、杀害珍贵、濒危野书

8、动物罪、非法经营罪时妨害公务的，和本罪数罪并罚。（2）一罪加重：实施走私毒品罪、组织他人偷越国边境罪、运送他人偷越国边境罪时妨害公务的，只按上述罪论处，并加重处罚。二、招摇撞骗罪