坚持惩防并重的反腐倡廉方针

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1、中共湖南省直属机关党校刘阳春坚持标本兼治,惩防并举的反腐倡廉的战略方针1坚持标本兼治，惩防并举的反腐倡廉的战略方针一、坚持标本兼治，惩防并举的反腐倡廉战略方针的重要意义二、正确认识我国当前反腐败斗争的形势三、构建有中国特色社会主义的反腐倡廉战略格局2一、坚持标本兼治，惩防并举的反倡廉战略方针的重要意义1、这是党对执政规律和反腐倡廉规律认识深化的必然结果2、这是党正确应对执政环境发生变化的必然要求3、这是党加强执政能力建设，巩固执政地位的必然选择31、这是党对执政规律和反腐倡廉规律认识深化的必然结果中国的反腐败斗争从改革开放以来大体上可以分为四个阶

2、段：第一阶段：反腐败以教育为主第二阶段：教育辅之运动式反腐败第三阶段：开始注重“制度反腐”第四阶段：“制度反腐”向“体系反腐”转变42、这是党正确应对执政环境发生变化的必然要求第一，国际形势发生了变化第二，国内环境发生了变化第三，党员队伍发生了变化5城乡差距扩大据国家统计部门资料显示，1988年城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入比例为2.17:1，2005年扩大到3.2:1,如果再加上城镇居民享受的各种补贴和福利，城乡居民的实际收入差距要超过7.4:1。这一比例大大超过经济发展水平在人均GDP为800—1000美元国家1.7：1的比例。目前

3、中国是世界上城乡差距最大的国家之一，仅次于莫桑比克。6地区差距扩大中国是世界上地区差距最大的国家之一。国情专家胡鞍钢称之为“一个国家，四个世界”，不同的省份如此，同一个省份的不同地区也是如此,据2003年各省市区人均GDP排行榜显示，最落后的省份人均GDP只有3121元，而最发达的省份人均GDP达到15822元，是最落后省份的5倍多。中国最富的地区上海与最穷的地区贵州的人均GDP差距，1985年是9.17倍，2003年是12.97倍。湖南省农村居民收入最高的长沙市农民人均纯收入达３745.74元，是收入最少的湘西自治州农民人均纯收入1385.19元的

4、2.7倍。7社会成员收入差距拉大中国是世界上贫富差距最大的国家之一。据统计，2002年全国收入最高的１％人群组获得了全社会总收入的6.1％。最高的10％的人群组获得了总收入的32％。基尼系数2000年达到0.417，超过0.4的国际警戒线.2004年全国的基尼系数达到0.53左右，比1995年高出1.7个百分点。湖南省２003年20％高收入户与20％低收入户收入之比为６.1：1，差距明显。8困难群体人数的增加2005年，国家统计局长李德水答记者问：中国尚有1、2亿多困难人口。2600万绝对贫困；5000万刚刚脱贫；2200万领取城市低保金（全国平均城

5、市低保标准为155元），还有2000万需要社会帮助的残疾人口。若按人均1天消费1美元的联合国最低标准，中国贫困人口的总数将不少于2亿，仅次于印度位列世界第二。91985年至2000年的15年是我国经济的高速增长期，GDP年均增长率为8.7％。要是扣除损失成本和生态赤字，即自然部分的虚数和人文部分的虚数后，这期间我国的“真实国民财富”仅为名义财富的78.2％。这意味着，过去15年我国GDP的实际年均增长率并没有这样高。从2005年瑞士达沃斯世界经济论坛上传来了一个值得警觉的消息：期间正式对外发布的评估世界各国（地区）环境质量的“环境可持续指数”(ESI

6、)显示,在全球144个国家和地区中，中国位列第133位。10淮河新童谣五十年代淘米洗菜，六十年代洗衣灌溉，七十年代水质变坏，八十年代鱼虾绝代，九十年代身心受害。淮河新渔歌吃水有污染，洗澡身起癣；大鱼光，小鱼完，青蛙老鳖爬上岸。112、这是党正确应对执政环境发生变化的必然要求第一，国际形势发生了变化第二，国内环境发生了变化第三，党员队伍发生了变化123、这是党加强执政能力建设巩固执政地位的必然选择纵观世界各国，无论是社会主义国家还是资本主义国家，由于反腐败斗争不力及其它种种原因，造成执政地位丧失的事例比比皆是。131989年12月22日，布加勒斯特

7、发生了暴动，起义士兵和群众与总统卫队展开了激烈的枪战1989年12月25日，原罗马尼亚总统、罗共中央总书记尼古拉-齐奥塞斯库和夫人埃列娜被处决。141516该书由我国著名的经济学家黄苇町根据其2001年7月13日在中央党校讲课的部分内容整理而成。17“苏联共产党不仅被国内外的反共势力搞垮，还被她一直代表的工人阶级和苏联人民抛弃。而这后一点，是导致苏共亡党的决定性因素之一。”18“苏共的历史悲剧告诉我们，困难不可怕，挫折不可怕，可怕的是人心的流失。…………今天，中国人民的绝大多数对我们党是信任和拥护的。但是，如果党内不正之风和腐败现象继续蔓延，就会造成

8、越来越多的群众和领导者离心离德。发展下去，亡党亡国的危险也同样存在。”——摘自著名经济学家黄苇町所著《苏共亡