燃料供应商选择管理制度

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1、中国电力国际发展有限公司制度发布通知2005年第99号(总128号)《中国电力国际发展有限公司燃料供应商选择管理制度（试行）》已经于2005年8月22日通过，现予发布，自发布之日起试行。总裁:二○○五年八月二十二日制度体系燃料供应商选择管理制度(试行)编码：ZGDL-15-04版次：01正文页数:6附件数:5本制度经总裁办公会（2005-8-22）审议批准签发ZGDL首席执行官李小琳签字：日期：1版次：01页码：2/11燃料供应商选择管理制度(试行)ZGDL-15-04制度管理控制表版补充部门分管领编写签发人发布日期下次评审日期次编写审核导审核01华毅吴锡林吴锡林赵亚洲李小琳2

2、005-08-122006-08-12本次修订原ZGDL初版因修订的主要无内容制度实施、完善责任人中国电力物流部经理制度实施、完善执行人中国电力物流部燃料管理岗解释部门中国电力物流部2燃料供应商选择管理制度(试行)1目的为规范燃料采购供应渠道和采购行为，加强对燃料供应商的管理，促进燃料采购供应的规范化，特制订本制度。2适用范围2.1适用于中国电力所属及控股发电公司（厂），委托代管单位参照执行。3规定和程序3.1中国电力所属及控股发电公司（厂），委托代管单位（以下简称系统各单位）的燃料采购活动必须遵循适价、适质、适量、适时、适地的原则。3.2为降低成本，提升品质与确保供应。系统各

3、单位应建立和使用一个全面的供应商评审体系。3.2.1系统各单位与供应商建立的合作关系，必须首先分析市场供应环境，通过分析需求类型及特征，确认是否有建立合作关系的必要性；3.2.2对于公开和充分竞争的燃料采购市场，供应商的选择应采取综合的比较，以控制数量和择优入围为前提；3.2.3供应商的选择不仅是入围资格的选择，更是连续选择和评议的过程。系统各单位必须将供应商的评估与选择作为燃料供应与管理的基础与前提条件。3.3燃料供应商评选规范3.3.1系统各单位必须组织成立燃料供应商评审组。组长应由系统各单位主管领导担任，组员要求由燃料、财务、法律、监察及相关的其他部门人员组成；3.3.2

4、对备选供应商的评选，须由评审组按照评选要求进行审核，并可视情况需要进行实地考察和评审；3.3.3燃料供应商的评审过程和决策过程须透明化和制度化。评审指标应尽可能量化，避免主观干扰因素，保证相对的稳定与公正性。3.4燃料供应商的评选原则33.4.1系统各单位燃料供应商的评选过程，必须遵循公开、公平、公正和效益优先原则；3.4.2供应商的选择，必须依据诚信度、质量保证度、供货及时率，价格合理性进行严格的评审；3.4.3系统各单位燃料供应商的确定，原则上必须以拥有矿产资源作为双方合作的前提条件。合作若确需代理商环节的，评审组应对代理商资质作严格审定。3.4.4对供应商的选择，应根据择

5、优就近原则，选择实力较强、信誉较好的供应商。3.5燃料供应商的评选内容及要求3.5.1现有供应商的评选内容。3.5.1.1资源供给的保证能力与合作潜力；3.5.1.2燃料供应质量及合同兑现情况；3.5.1.3供应期间供应商对存在质价问题的反应；3.5.1.4所供燃料价格与成本优劣势；3.5.1.5按时交货能力与订货满足率。3.5.2潜在供应商的评选内容3.5.2.1必须具备相关的经营许可证，并在生产经营活动中无违法或不良记录；3.5.2.2具有独立承担民事责任的能力；3.5.2.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.5.2.4具有履行合同所必需的运输能力和资源供给能力；

6、3.5.2.5须尽可能对电力行业燃料供应流程熟悉；3.5.2.6具备法律法规规定的其他内容。3.6燃料供应商的评选步骤3.6.1对供应商的初选。燃料采购部门依据供应商提供的信息，填写《供应商提报申请表》（见附件1）。3.6.2根据收集到的供应商信息，供应商评审组通过分析讨论后，进行合作关系的评估。3.6.3系统各单位供应商评审组，依据燃料采购部上报的《供应商提报申请表》做出申请答复。3.6.4经过对供应商的初步评选，剔除明显不宜合作的供应商，建立供应商名册。3.6.5根据市场采购的变化情况，评审组须从价格、品质、4交货、协调等方面，对已进入的供应商进行定期或不定期的资格复核。3

7、.6.6对供应商的动态评估。系统各单位必须每半年对燃料供应商进行一次评审，凡发现有质价欺诈行为或供货质量出现以次充好现象的，可填报《供应商资格撤消报告》（见附件3）否定其供货资格，同时报中国电力物流部备案。3.6.7年末燃料供应商评审组须根据供应商年度合作情况，填写《供应商年度评审表》（附件2），并对供应商年度评审结果进行排序。3.7供应商的管理办法3.7.1燃料供应商评审小组可根据审查需要，要求各供应商提供相关的资信材料。3.7.2在征得中国电力物流部核准的前提下，对现有的国有重点供应商，