古代政治制度的成熟x

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1、第三课古代政治制度的成熟政府是怎样炼成的？财政军队基础机构设置选官制度监察制度一.三省六部制的确立和演变(机构设置)皇帝御史大夫丞相奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆太尉相权过大，威胁皇权1.隋唐以前的中枢权力机构一.三省六部制的确立和演变(机构设置)秦代汉初三公九卿制武帝时期中朝设立东汉时期尚书台设立魏晋南北朝尚书省、中书省和门下省雏形内朝决策，外朝执行，以分宰相之权1.隋唐以前的中枢权力机构一.三省六部制的确立和演变(机构设置)2.三省六部制的确立A.结构与职能草拟诏令封驳审议执行诏令土木工程审判刑罚　军事警备祭祀教育户籍赋税　选择官员一.三省六部制

2、的确立和演变(机构设置)B.决策过程中书省(起草诏令)门下省(封驳审议)尚书省(负责执行)制敕涂归A.结构与职能2.三省六部制的确立一.三省六部制的确立和演变(机构设置)B.决策过程A.结构与职能C.特点与作用特点：互相牵制互为补充作用：1.分工明确，提高效率；2.避免了权臣揽权，加强皇权。2.三省六部制的确立一.三省六部制的确立和演变(机构设置)3.三省六部制的演变：二府三司制A.结构与职能度支盐铁户部中书门下枢密院皇帝财政行政军事三司一.三省六部制的确立和演变(机构设置)A.结构与职能B.作用兵、财、权三权分立，三者互相牵制，直接对皇帝负责，中央集权大大加强

3、。3.一省制(元代)3.三省六部制的演变：二府三司制二.选官制度几种选官标准：军功血统财产道德知识家世二.选官制度1.从世卿世禄制到军功授爵制军功授爵制优点：唯才是用，公平合理缺点：1.不能满足和平时期的人才需求2.容易导致残暴的军事统治二.选官制度2.察举制、征辟制1.从世卿世禄制到军功授爵制察举制：各郡国向中央推荐人才征辟制：中央和地方官府向社会征聘人才定义征召中央政府地方政府察举辟除掾属特殊人才二.选官制度2.察举制、征辟制1.从世卿世禄制到军功授爵制察举征辟制优点：缺点：缺乏客观的标准，容易任人唯亲，形成门阀贵族2.用人权下放，损害了中央集权1.满足了各

4、级政府对人才的需要2.推动了文人为主导政府的产生3.虚伪矫饰，沽名钓誉二.选官制度材料一：东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额，当权的贵族勋戚争相请托，结果真正名士入选的只有一人，其他五人都是走后门人选的。材料二：邓禹一家，凡公者2人，侯29人，大将军以下13人，中二千石14人，州郡长官48人，其余官职不可胜数。弘农杨氏四世为三公，汝南袁氏则四世五公。材料三：举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。虽然察举制有机动灵活、节约成本的优点，但是这项制度的缺点更多，通过材料大家谈谈察举制有哪些缺点？任人唯亲门第开始形成素质低下二.选

5、官制度2.察举制、征辟制1.从世卿世禄制到军功授爵制察举征辟制优点：缺点：缺乏客观的标准，容易任人唯亲，形成门阀贵族2.用人权下放，损害了中央集权1.满足了各级政府对人才的需要2.推动了文人为主导政府的产生3.虚伪矫饰，沽名钓誉二.选官制度2.察举制、征辟制1.从世卿世禄制到军功授爵制3.九品中正制二.选官制度2.察举制、征辟制1.从世卿世禄制到军功授爵制3.九品中正制4.科举制二.选官制度4.科举制A.产生背景门阀士族日益腐败，缺乏行政能力，九品中正制无法起到选拔人才的作用；不能适应社会阶层的新变动二.选官制度4.科举制B.发展脉络隋文帝岁贡三人，分科取士隋炀

6、帝设立进士科武则天时期扩大录取规模北宋八股文武举，殿试明清A.产生背景二.选官制度4.科举制B.发展脉络A.产生背景C.评价积极评价：1.扩大了统治的社会基础；2.为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才；3.用人权收归中央，有利于中央集权；消极评价：4.改变了社会的文化面貌。1.严重禁锢了人民的思想；2.忽视了实用性学问，不利于科技的发展。二.选官制度4.科举制B.发展脉络A.产生背景C.评价D.比较科举制和察举制的区别二.选官制度4.科举制察举制科举制选拔方式选官权力选拔标准被动地等待举荐自由报考，“投牒自举”选官权在中央选官权在地方考试内容是具体的文化知识，有

7、一定的标准察举制的标准是德行、名望，缺乏公正、便于把握的标准三.监察与谏议监察谏议皇帝官员三.监察与谏议1、监察制度——对官僚时间监察机构或官职职责秦朝汉朝汉武帝明清御史大夫监察百官御史府（御史大夫）监察和弹劾百官刺史监督郡国都察院（监察御史）分道监督地方六科给事中监督六部按察使司负责地方司法、监察三.监察与谏议2.谏议制度——对皇帝明清时期，专门的谏议机构已经不存在。隋唐门下省负责谏议和封驳，不仅对宰相，也可以对皇帝的做法提意见。宋代谏院三.监察与谏议3.评价材料一：据史料介绍，唐太宗李世民曾是一位“广开言路，虚心纳谏”的贤明君主。在魏征与唐太宗合作的17年里

8、，魏征给唐太宗提了几百条