《古代政治制度的成熟》

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1、人们都常常说中国是世界上的四大文明古国之一，津津乐道的事例极多，但有一项更伟大的文明，而且已创造出，并行用了两千余年，却为人们所忽视，这就是在中国所实行的中央集权制度。此制度的创行和存在、发展、完善，是中国古代政治文明的标志；也应当说，是世界古代政治文明的重要标志之一。——张传玺导入第3课中央集权制度的成熟课标要求列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。秦朝君主专制中央集权制度的形成从汉到元君主专制中央集权制度的发展完善明清君主专制中央集权制度的顶峰及衰落专制主义中央集权制度（历程

2、）三省六部制、科举制度、监察制度重点一、中央行政体制——三省六部制的演变二、选官制度——补充官僚队伍三、监察与谏议——官僚制度的维系朝代中央行政体制秦朝西汉武帝东汉魏晋南北朝隋唐宋元明清三省六部制的演变三公九卿制中朝尚书台三省制萌芽三省制确立二府三司制中书省内阁军机处建立中朝皇帝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿中朝外朝有事上报西汉武帝时：执行机构决策机构2021/10/77皇帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部隋唐中枢权力机构——三省六部制分割相权加强皇权起草诏令负责执行封驳审议1.唐太宗时

3、期，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及到众多机构，按制度规定其运作程序是()A.尚书省→中书省→门下省→工部B.中书省→门下省→尚书省→工部C.中书省→门下省→尚书省→户部D.尚书省→门下省→中书省→工部2.著名历史学家钱穆在其史学名著《国史新论》中写道：“汉代的宰相是首长制，唐代的宰相是委员制”，对此论断理解最准确的一项是()A.汉代宰相权倾天下B.唐代宰相轮流坐庄C.宰相权力不断集中D.宰相权力走向分散BD材料一：唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书

4、付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。根据材料一，指出唐代初年，皇帝的一道意旨中包含了哪些人的意见？尚书省填写“奉行”后，具体交给哪些部门去执行？包含了中书省、门下省宰相和皇帝的意见。交给六部中相关部门去执行。材料二：（唐太宗）说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。原置中书、门下本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事。……卿等特须灭私循公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。”

5、材料三：唐太宗发现有一人诈伪做官，便下令处死。但负责审理此案的官员戴胄说：“法者，国家所以布大信于天下；言者，当时喜怒之所发耳。陛下发一朝之忿而许杀之，既知不可置之于法，此乃忍小忿而存大信也。”唐太宗被迫收回成命，对戴胄说：“法有所失，公能正之，朕何忧也！”根据材料二和材料三，指出唐初君主的权力受到哪些方面的制约？唐代初年君权受到三省宰相和法律的制约。唐代中央政治制度的特点：三省的长官都是宰相，相权一分为三；三省分工明确，相互监督和牵制，保证了君权独尊；君主专制权力在一定程度上受到三省的制约。结合上述

6、材料和所学知识，谈谈唐代中央政治制度的主要特点是什么。思考：唐代中央政治制度的这些特点对国家的政治文明的发展有什么积极作用？分工明确，有利于提高行政效率；相互监督和牵制，有利于防止权臣专权；有利于保证政治清明，减少政治腐败。探究：⑴隋唐的三省分权与近代西方的分权与制衡原则相比，二者有何相同之处？①都实行分权；②权力相互牵制和监督；③都有积极作用。⑵那它们的这种分权本质相同吗？为什么？不同。中国是加强君主专制，是君主专制的产物；西方是防止专制，保障民主。是近代民主政治的产物。2021/10/713皇帝中

7、书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部枢密院度支盐铁户部中书门下军政行政财政财政宋代：不参与政事不参与政事二府三司制2021/10/714皇帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部枢密院度支盐铁户部中书门下军政行政财政财政不参与政事不参与政事归入归入元代：一省制三省六部制的确立标志着中国古代政治体制发生了深刻变化，决策、审议、执行的分解，既明确了行政分工，又使三省互相牵制，对后世的国家体制产生了深远影响。元代的一省制也是如此吗？意义元朝实行一省制，宰相权力很大，是上层权力核心的重要组成部分，甚至

8、可以左右皇位继承，是皇权争夺战中的重要依靠力量。元朝的相权是古代加强皇权、削弱相权大趋势下的一次重要反弹。元朝行省制度西汉郡国并行制度地方行政体制演变：元朝地方行政制度１、实行行省制（平章政事由蒙古人担任）形成省、路、府、州、县级制３、设宣慰司管理边远民族地区２、晋、冀、鲁由中书省直接管理意义：元朝行省制度１加强了中央集权统治，巩固了多民族国家的统一；２行省制是中国古代地方行政制度重大变革，是中国省制的开端。（省、路、府、州、县）中国古代中央、地方制度朝