物业管理基本制度与政策精讲班第18讲课件讲义

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1、物业管理基本制度与政策精讲班第18讲课件讲义（环球职业教育在线）物业管理基本制度与政策精讲班第18讲讲义物业管理项目投标规则三、物业管理项目投标规则(一)投标要求与投标文件投标人应当具有相应的物业管理企业资质和招标文件要求的其他条件。由于物业管理项目的规模、性质、设备情况、质量要求不同，相关政策和招标人对投标人的企业资质要求也不同。因此，投标人必须达到政策或招标文件要求的企业资质等级。物业管理企业资质不符合条件的，投标文件可能被视为废标。投标人应当按照招标文件要求的内容编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出相应。投标文件应当包括以下内容：(

2、1)投标函；(2)投标报价；(3)物业管理方案；(4)招标文件要求提供的其他材料。(二)投标程序1．投标文件的送达投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止日期前，将投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，并妥善保存投标文件。在开标前，任何单位和个人均不得开启投标文件。在投标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，为无效的投标文件，投标人应当拒收。2．投标文件的补充修改或撤回投标文件送达后，投标人可以补充、修改或撤回投标文件，但必须在招标文件要求投标文件的截止时间前进行。投标人补充、修改或者撤回已提交的投

3、标文件的，应当将补充、修改的内容作为投标文件的组成部分，并书面通知招标人。在招标文件要求提交招标文件的截止时间后送达的，补充或者修改的内容无效。3．投标禁止行为为防止投标人以非法手段骗取中标，《前期物业管理招投标管理暂行办法》规定了以下禁止行为：(1)投标人不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。(2)投标人不得相互串通投标，不得排挤其他投标人的公平竞争，不得损害投标人或者其他投标人的合法权益。(3)投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益(4)禁止投标人以向投标人或者评标委员会成员行贿等不正当手段谋取中标开标、评标和中

4、标四．开标、评标和中标（一）开标(1)开标时间应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间进行。(2)开标地点应当在招标文件中预先确定，如变更开标地点，招标人应当事先通知(3)开标应当在招标人、监标人、投标人和评标人到齐后公开进行。(4)开标由招标人主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证。经确认无误后，由工作人当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的主要内容。其中，招标人招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，包括投标人对投标书的补充、修改文件，开标时都必须当众拆封。(5)开标过程应当作好

5、记录，由招标人存档备查。(二)评标1．评标专家名册房地产行政主管部门应当建立评标的专家名册，由具有经验的人员组成物业管理评标专家库。省、自治区、直辖市人民政府房地产行政主管部门可以将专家数量少的城市的专家名册予以合并，或者实行专家名册计算机联网，以被聘请。2．评标委员会评标活动由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和评标专家共同组成，成员为5人以上单数，其中招标人代表以外的物业管理方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会的专家成员，由招标人从房地产行政主管部门建立的专家名册中采取随机抽取的方式确定。招标人的代表和评标专家与投标人有利害关

6、系的，不得进入评标项目的评标委员会。3．评标规则在评标过程中，评标委员会可以要求投标人进行现场答辩。除现场答辩部分外，评标活动应当在保密的情况下进行，评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，然后对评标结果签字确认。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见，并按照招标文件规定的评标标准和评标方法，推荐不超过3名有排序的合格的中标候选人。(三)中标招标人应当按照中标候选人的排序先后确定中标人。招标人应当自确定中标人之日起15日内，向物业项目所在地的县级以上地方人民政府房地产行政主管

7、部门备案。备案资料应当包括开标评标过程、确定中标人的方式及理由、评标委员会的评标报告、中标人的投标文件等资料。委托代理招标的，还应当附招标代理委托合同。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同；招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。违反前期物业管理招标投标规定的法律责任五、违反前期物业管理招标投标规定的法律责任《条例》第五十七条规定：违反本条例的规定，住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业管理企业或者未经批准，擅自采用协议方式选聘物业管理企业的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令

8、限期改正，