安全生产管理(崔克清)

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1、第一章安全生产管理概述经济全球化背景下的企业生产组织和实施，离不开科学、系统化的安全生产管理。企业安全生产管理是生产管理的重要组成部分，它不仅肯有生产管理的一般规律和特点，还有特殊的规律和范畴。本章将简要介绍安全生产管理的发展历史、我国安全生产工作现状和我国安全生产管理方针，阐述安全生产管理的基本概念和基本理论。第一节安全生产管理的基本概念•一、安全、危险（一）危险式中R——危险度；F——发生事故的可能性；C——发生事故的严重性。第一节安全生产管理的基本概念•（二）安全顾名思义，安全为“无危则安，无缺则全”，安全意味着

2、不危险，这是人们传统的认识。按照系统安全工程观点，安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。在生产过程中，不发生人员伤亡、职业病或设备、设施损害或环境危害的条件，是指安全条件。不因人、要、环境的相互作用而导致系统失效、人员伤害或其他损失，是指安全差状况。第一节安全生产管理的基本概念二、危险源、重大危险源（一）危险源（二）重大危险源三、事故、事故隐患（一）事故在《现代汉语词典》中对事故的解释是，事故多指生产、工作上发生的意外的损失或灾祸。会计师算错账，造成了不必要的麻烦，发生了工作疏忽事故。企业生产中，发生有毒有害气

3、体泄漏，造成意外的人员伤亡，发生了安全生产事故第一节安全生产管理的基本概念（二）事故隐患《现代汉语词典》对隐患的解释是，隐患是潜藏着的祸患，即隐藏不露、潜伏的危险性大的事情或灾害。事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。第一节安全生产管理的基本概念四、本质安全（1）失误——安全功能（2）故障——安全功能（3）上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的，即它们的规划设施阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。第一节安全生产管理的基本概念五、安全生产、劳动保护、职业安全卫生

4、（一）安全生产（二）劳动保护（三）职业安全卫生六、安全生产管理第二节现代安全生产管理一、安全生产管理发展历史二、安全生产管理原理与原则（一）系统原理1、系统原理的含义•2、运用系统原理的原则•（1）动态相关性原则•（2）整分合原则•（3）反馈原则•（4）封闭原则第二节现代安全生产管理（二）人本原理1、人本原理的含义2、运用人本原理的原则（1）动力原则（2）能级原则（3）激励原则（三）预防原理1、预防原理的含义第二节现代安全生产管理2、运用预防原理的原则（1）偶然损失原则（2）因果关系原（3）3E原则（4）本质安全化原（

5、四）强制原理1、强制原理的含义2、运用强制原理的原则（1）安全第一原则（2）监督原则第二节现代安全生产管理三、事故致因理论（一）事故频发倾向理论（二）海因里希因果连锁理论（三）能量意外释放理论（四）系统安全理四、事故预防与控制的基本原则第三节我国安全生产管理方针一、我国安全生产工作现状（一）安全生产事故情况（二）安全生产法律法规体系建设情况（三）安全生产监督管理情况（四）安全生产技术情况（五）安全生产管理情况二、安全生产管理方针第二章生产经营单位的安全生产管理第一节安全生产责任一、建立安全生产责任制的必要性《安全生产法

6、》第四条明确规定：“生产经营单位必须……建立、健全安全生产责任制度……”二、建立安全生产责任制的要求•（1）建立的安全生产责任制必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求，并应适时修订；•（2）建立的安全生产责任制体系要与生产经营单位管理体制协调一致；第一节安全生产责任•（3）制定安全生产责任制要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况，明确、具体，具有可操作性，防止形式主义；•（4）制定、落实安全生产责任制要有专门的人员与机构来保障；•（5）在建立安全生产责任制的同时建立安全生产责任制的监督、检查等制度，特别要注意

7、发挥职工群众的监督作用，以保证安全生产责任制得到真正落实。三、安全生产责任制的主要内容1、生产经营单位主要负责人生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任者，对安全生产工作全面负责。其职责为：（1）建立、健全本单位安全生产责任制；（2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（3）保证本单位安全生产投入的有效实施；（4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（6）及时、如实报告生产安全事故。2、生产经营单位其他负责人生产经营单位其他负责

8、人在各自职责范围内，协助主要负责人搞好安全生产工作。3、生产经营单位职能管理机构负责人及其工作人员4、班组长班组安全生产是搞好安全生产工作的关键，班组长全面负责本班组的安全生产，是安全生产法律法规和规章制度的直接执行者。贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求。督促本班组的工人遵守有关安全生产规章制度和安全操作规程，切实做到不违章指挥